Решение № 2-334/2021 2-334/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-334/2021

Дело 2-334/2021

УИД № 61RS0013-01-2021-000296-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.

при секретаре Лозыченко А.А.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Михайловой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 06 ноября 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 4 года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 17 ноября 2020 г.

Согласно указанному приговору ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы получила справку серии МСЭ-2014 № № от 27.10.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 02.11.2015 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, лично обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <...> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у нее второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно.

Продолжая реализовывать свой единый умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, 03.11.2015, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, ФИО1 лично обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <...> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у нее второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно.

В результате рассмотрения заявлений ФИО1 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения о назначении ей ежемесячной денежной выплаты от 05.11.2015 и страховой пенсии по инвалидности от 16.11.2015.

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2020 выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращены с 01.09.2020.

Таким образом, ФИО1 путем обмана с 02.11.2015 по 01.09.2020 незаконно получила, то есть похитила денежные средства, которые были перечислены на счет №№, открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, на общую сумму 507 831 рубль 44 копейки, а именно:

- пенсия по инвалидности в размере 367 813 рублей 99 копеек, начисленная с момента установления статуса инвалида от 27.10.2015;

- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 135 017 рублей 45 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением с 02.11.2015;

- единовременная выплата 5 000 рублей 00 копеек, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии» выплаченная ФИО1 в январе 2017.

Она же, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-2014 №№ от 27.10.2015, реализуя умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, 14.02.2017 в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: <...> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом ФИО1 предоставила справку серии МСЭ-2014 №№ от 27.10.2015, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Затем указанное заявление было передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, расположенное по адресу: <...>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 16.02.2017, последней с 01.03.2017 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего, ФИО1 с указанного периода времени, в порядке, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН «Город Гуково» ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 была прекращена с 01.09.2020, таким образом, в период времени с 14.02.2017 по 01.09.2020 ФИО1, незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 47 168 рублей 82 копейки.

В период времени с 14.02.2017 по 01.09.2020, УСЗН МО «г. Гуково» РО из федеральных средств, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, на счет №№ открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1, были выплачены денежные средства в общей сумме 47 168 рублей 82 копейки, в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которые ФИО1, обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их, причинив УСЗН МО «г. Гуково» РО ущерб в сумме 47 168 рублей 82 копейки.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО1, Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 507 831 рубль 44 копейки, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 47 168 рублей 82 копейки.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 555 000 рублей 26 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно пункту 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2014 № № от 27 октября 2015 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № № от 27 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 06 ноября 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 4 года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 17 ноября 2020 г.

Согласно указанному приговору ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы получила справку серии МСЭ-2014 № № от 27.10.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 02.11.2015 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, лично обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <...> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у нее второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно.

Продолжая реализовывать свой единый умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, 03.11.2015, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, ФИО1 лично обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <...> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у нее второй группы инвалидности вследствие общего заболевания бессрочно.

В результате рассмотрения заявлений ФИО1 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения о назначении ей ежемесячной денежной выплаты от 05.11.2015 и страховой пенсии по инвалидности от 16.11.2015.

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2020 выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращены с 01.09.2020.

Таким образом, ФИО1 путем обмана с 02.11.2015 по 01.09.2020 незаконно получила, то есть похитила денежные средства, которые были перечислены на счет №№, открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, на общую сумму 507 831 рубль 44 копейки, а именно:

- пенсия по инвалидности в размере 367 813 рублей 99 копеек, начисленная с момента установления статуса инвалида от 27.10.2015;

- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 135 017 рублей 45 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением с 02.11.2015;

- единовременная выплата 5 000 рублей 00 копеек, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии» выплаченная ФИО1 в январе 2017 г.

Она же, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-2014 №№ от 27.10.2015, реализуя умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, 14.02.2017 в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: Ростовская область г. Гуково ул. Карла Маркса, д.81, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом ФИО1 предоставила справку серии МСЭ-2014 №№ от 27.10.2015, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Затем указанное заявление было передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, расположенное по адресу: <...>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 16.02.2017, последней с 01.03.2017 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего, ФИО1 с указанного периода времени, в порядке, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН «Город Гуково» ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 была прекращена с 01.09.2020, таким образом, в период времени с 14.02.2017 по 01.09.2020 ФИО1, незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 47 168 рублей 82 копейки.

В период времени с 14.02.2017 по 01.09.2020, УСЗН МО «г. Гуково» РО из федеральных средств, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, на счет №№ открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1, были выплачены денежные средства в общей сумме 47 168 рублей 82 копейки, в качестве компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, которые ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их, причинив УСЗН МО «г. Гуково» РО ущерб в сумме 47 168 рублей 82 копейки.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО1, Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 507 831 рубль 44 копейки, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 47 168 рублей 82 копейки.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены, как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 27 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № № от 27 октября 2015 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 №№ от 27 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб. 00 коп.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ госпошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Авдиенко А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2021 г.