Решение № 2А-874/2017 2А-874/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-874/2017

Дело №2а-874/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего - судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре - Анчуковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

18 мая 2017 года

административное дело по административному иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области (далее - Межрайонная ИФНС России №11 по КО) обратилась в Киселевский городской суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <данные изъяты>, место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, является плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ автомобили признаются объектом налогообложения транспортным налогом.

Как следует из положений п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (в Кемеровской области - закон Кемеровской области от 28 ноября 2002 года №95-03 «О транспортном налоге»).

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ определено, что налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно сведениям полученными административным истцом Межрайонной ИФНС России №11 по КО в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств, являющихся объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, а именно: RENAULT MAGNUM E TECH, <данные изъяты> дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ; и FORD EXPEDITION, <данные изъяты> дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС №11 по КО в соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ исчислен транспортный налог в общей сумме <данные изъяты> руб., но с учетом частичной оплатой налога, сумма долга составляет <данные изъяты> руб.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Во исполнение данной нормы налоговым органом было направлено уведомление № об уплате транспортного налога. Факт отправки подтверждается почтовым реестром.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом были соблюдены требования, установленные законом (в том числе, досудебный порядок урегулирования спора).

На неуплаченную сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 1/300 действовавшей в это время ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки.

На основании Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ», согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования.

Таким образом, по смыслу названных статей Налогового кодекса РФ, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу, то есть задолженности перед соответствующим бюджетом.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что обязанности по уплате налогов административным ответчиком ФИО1 не исполнены, административным истцом, согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ направлено требование № об уплате задолженности по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы задолженности по налогам и пени в бюджет не внесены в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Первоначально в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка №5 Киселевского городского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Киселевского городского судебного района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №5 Киселевского городского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В связи с чем, просит взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <данные изъяты> место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес> в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по КО задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. – задолженность по пени (л.д.2-3).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по КО, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки и возражений относительно заявленных административных исковых требований суду не представил, что, в силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием к рассмотрению административного дела по существу.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, находит заявленные требования административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по КО обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в числе прочего, обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года №1001 (в ред. Приказа МВД России от 07.08.2013 года №605) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «транзит» или в течение 10-ти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

При этом, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Как было установлено в судебном заседании, согласно сведений полученных Межрайонной ИФНС России №11 по КО из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик ФИО1 является собственником следующих транспортных средств: RENAULT MAGNUM E TECH, <данные изъяты> дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ (в собственности по настоящее время); и FORD EXPEDITION, <данные изъяты> дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ (в собственности по настоящее время) (л.д.17).

Межрайонной ИФНС России №11 по КО был начислен налогоплательщику ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ из расчета: <данные изъяты> Согласно налогового уведомления № (л.д.13), административному ответчику ФИО1 необходимо было уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в общем размере <данные изъяты> руб., что в установленный срок ФИО1 исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику следовало погасить задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. и уплатить пени, начисленные вследствие несвоевременного исполнения обязательств по оплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. (л.д.14).

При этом, согласно выписки из АИС Налог-3 ПРОМ (л.д.18), выписки из лицевого счета налогоплательщика (л.д.16) и расчета пени (л.д.15), административным ответчиком ФИО1 были частично уплачены суммы по транспортному налогу, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в общем размере составляет <данные изъяты> руб., и задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., что также подтверждено расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д.4).

Судом проверены выписки из лицевого счета налогоплательщика, проверены расчеты предъявленных ко взысканию сумм по транспортному налогу и пени, данные расчеты признаны верными. Административным ответчиком ФИО1 расчеты задолженности не оспорены, контррасчеты не представлены, равно как не представлено и доказательств, свидетельствующих об уплате предъявленных ко взысканию сумм в полном объеме.

На момент обращения административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по КО в суд, так и на момент рассмотрения дела, платежи в счет уплаты имеющейся недоимки по налогам и пеням от административного ответчика ФИО1 не поступали.

Процедура направления налогового уведомления, а также требования в адрес налогоплательщика ФИО1, а также срок и порядок обращения в суд с административным иском о взыскании с него задолженности по налогам и пеням административным истцом соблюдены. Оснований для освобождения административного ответчика ФИО1 от уплаты задолженности по транспортному налогу и пени не имеется.

Таким образом, судом установлено, что, являясь налогоплательщиком транспортного налога, административный ответчик ФИО1 не исполнил свои обязательства по их оплате в установленные сроки, в связи с чем, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., начисленные пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец при подаче настоящего административного иска в суд не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, при этом административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 не освобожденного от уплаты государственной пошлины. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из цены иска в размере <данные изъяты> руб., размер государственной пошлины подлежащей взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета составит <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные административные исковые требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес> в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в срок, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 мая 2017 года.

Председательствующий - Н.Н.Ильина