Решение № 2А-579/2024 2А-579/2024~М-444/2024 М-444/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-579/2024

Дело №2а-579/2024

32RS0002-01-2024-000894-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Брасовского района «Локотской детский сад №3» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных учреждениях Брасовского района Брянской области, в ходе которой установлено, что в МБДОУ Брасовского района «Локотской детский сад №3» не проводилось психиатрическое освидетельствование педагогических работников.

Прокурор Брасовского района Брянской области просил суд, с учетом уточненных административных исковых требований, признать незаконным бездействие администрации Брасовского района Брянской области, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Брасовского района «Локотской детский сад №3», выразившееся в непринятии мер к проведению психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения, обязать администрацию Брасовского района Брянской области, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Брасовского района «Локотской детский сад №3» обеспечить проведение психиатрического освидетельствования педагогических работников детского сада.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, помощник прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенков А.Д. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителей административных ответчиков, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, представители административных ответчиков, согласно имеющимся в деле заявлениям, административные исковые требования признали в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ, им были разъяснены и понятны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 8 приложения №2 к приказу Минздрава России №342н от 20 мая 2022 года «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» обязательное психиатрическое освидетельствование предусмотрено для педагогической деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В судебном заседании было установлено, что МБДОУ Брасовского района «Локотской детский сад №3» является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, при этом педагогические работники данного учреждения обязательное психиатрическое освидетельствование не проходили.

В процессе рассмотрения настоящего дела представители административных ответчиков указанные обстоятельства не оспаривали, административные исковые требования признали в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ им были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Суд полагает, что в данном случае признание административного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимает признание административного иска административными ответчиками, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание характер заявленных требований, а также мнение административного истца, суд полагает возможным установить срок исполнения решение суда в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Брасовского района «Локотской детский сад №3» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании осуществить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Брасовского района Брянской области, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Брасовского района «Локотской детский сад №3», выразившееся в непринятии мер к проведению психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения.

Обязать администрацию Брасовского района Брянской области, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Брасовского района «Локотской детский сад №3» обеспечить проведение психиатрического освидетельствования педагогических работников детского сада, в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ