Решение № 2-633/2017 2-633/2017(2-7931/2016;)~М-6284/2016 2-7931/2016 М-6284/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-633/2017

Дело №2-633/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Матвеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием помощника прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Кандасова А.А.,

истицы ФИО1, представителей ответчика БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ Чувашской Республики ФИО2 (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ Чувашской Республики о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Бюджетному учреждению Чувашской «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР, Учреждение) о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР в должности должность. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ она уволена с работы по пункту 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа о внесении изменений в штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ №., уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.

Увольнение считает незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №543н от 15 мая 2012 года «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» приём врача-психотерапевта в поликлинике должен быть организован из расчета не 32 000 прикрепленного населения, как в БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР, а 25 000 населения. Она являлась единственным врачом-психотерапевтом поликлиники учреждения.

Со ДД.ММ.ГГГГ (устного уведомления о предстоящем сокращении численности и штата работников) по настоящее время документов, подтверждающих процедуру сокращения: уведомления о предстоящем сокращении, копии приказа о сокращении должности врача-психотерапевта, - она не получала.

При проведении мероприятий по сокращению численности и штата работников ей не были предложены другие имеющиеся вакантные должности, соответствующие ее квалификации врача, только должности санитарки и гардеробщицы.

В связи с незаконным увольнением ей причинен моральный вред, поскольку она не имела возможности найти новую работу по своей специальности, других источников дохода не имеет, из-за чего ухудшилось ее материальное положение. Устное уведомление о сокращении должности было объявлено ей в день ее рождения, а процедура сокращения проведена в профессиональный праздник (День врача) ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истица, с учетом уточнений, просит суд признать приказ главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ о ее увольнении незаконным, восстановить ее на работе в должности врача-психотерапевта БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР в пользу нее заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

На судебном заседании истица ФИО1 исковые требования в уточненном виде поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали по изложенным в отзыве основаниям.

В отзыве на исковое заявление указано следующее.

Процедура сокращения истицы ответчиком проведена строго в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Объемы оказания медицинской помощи регулируются Заданием по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике. В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ средства бюджета для выплаты заработной платы специалистам, оказывающим медицинскую помощь по направлению «Психотерапия» за счет средств бюджета не выделены, ДД.ММ.ГГГГ работодателем был подписан приказ за №, о внесении изменений в штатное расписание, с указанием основания для сокращения работников и перечислением действий должностных лиц по проведению процедуры сокращения в соответствии с действующим трудовым законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ в КУ ЧР «Центр занятости населения г.Чебоксары» БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР направило сведения о высвобождаемых работниках.

ДД.ММ.ГГГГ было получено мотивированное решение профсоюзного органа Учреждения по вопросу увольнения работников, в том числе истицы.

При проведении процедуры сокращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказалась от подписания уведомления об ознакомлении о сокращении должности «врач-психотерапевт» и предложения вакантных должностей, о чем был составлен акт.

В период сокращения у ответчика имелось шесть вакантных должностей: операционная медицинская сестра, рентгенолаборант, экономист по финансовой работе, санитарка, гардеробщик, уборщик служебных и производственных помещений.

В связи с тем, что для работы по должностям операционная медицинская сестра, рентгенолаборант, экономист по финансовой работе, необходимо иметь соответственно сертификат специалиста по специальности «Операционное дело», «рентгенология» и диплом высшего профессионального экономического образования, которые согласно имеющимся в личном деле документам, истица не имеет, как и опыта работы по вышеуказанным должностям, ей были предложены вакантные должности: санитарка, гардеробщик, уборщик служебных и производственных помещений.

Приказом БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор с ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

С приказом истица знакомиться отказалась, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все необходимые условия сокращения численности и штата работников в отношении истицы были соблюдены.

Кроме того, ответчик не оказывает первичную медико-санитарную помощь населению и у него отсутствует прикрепленное население, в связи с чем ссылка истицы на приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 года №543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" не правомерна.

Выслушав истицу, представителей ответчика, заключение прокурора Кандасова А.А., полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному п. п. 2 или 3 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР в должности должность, что подтверждается приказом о прием работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.70).

Приказом главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР №. от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему совершенствованию лабораторной службы в Чувашской Республике» и уменьшением нагрузки на персонал по причине выполнения лабораторных исследований в централизованной клинической лаборатории при БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» Минздрава Чувашии; в связи с отсутствием задания по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ и выделения средств по бюджету по профилю «Психотерапия» было решено провести с ДД.ММ.ГГГГ сокращение численности и штата работников и исключить из штатного расписания, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, в том числе должность врача-психотерапевта (1 штатной единицы). (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в письменном виде была уведомлена о предстоящем сокращении ее должности - врача-психотерапевта в связи с отсутствием задания по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи на ДД.ММ.ГГГГ и выделения средств по бюджету по профилю «Психотерапия» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № В этом же уведомлении ей были предложены вакантные должности санитарки, гардеробщицы, уборщика производственных и служебных помещений. (л.д.34).

Однако ознакомиться с уведомлением о сокращении должности должность и предложенных вакантных должностях истица отказалась, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ было получено мотивированное решение профсоюзного органа Учреждения по вопросу увольнения работников, в том числе истицы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа главного врача БУ ЧР «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с работы по пункту 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа о внесении изменений в штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ №-общ., уведомления от ДД.ММ.ГГГГ

С данным приказом истица также отказалась ознакомиться, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ

Трудовая книжка была получена ФИО1 своевременно, т.е. в день увольнения.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с ч. 3 ст. 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Таким образом, суд, исследуя представленные в материалы дела доказательства и давая им оценку, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что процедура увольнения ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем не была нарушена, поскольку о предстоящем сокращении своей должности истица была уведомлена в предусмотренный законодательством срок, имеющиеся вакантные должности ей были предложены, согласие профсоюзного органа на сокращение также было, с приказом о своем увольнении истица ознакомиться отказалась, о чем составлен акт, трудовая книжка выдана ей своевременно.

При этом суд признает несостоятельными доводы истицы о том, что фактически никакого сокращения должности, занимаемой ею, не было, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как из материалов дела следует, что сокращение должности врача-психотерапевта в БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ Чувашской Республики имело место.

В итоге, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и увольнении ФИО1 в связи с сокращением численности и штата работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ» незаконным суд не усматривает.

Остальные требования истицы о восстановлении на работе, взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда являются производными от основного, в связи с чем также подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ Чувашской Республики о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и увольнении ФИО1 в связи с сокращением численности и штата работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ», восстановлении на работе в БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ Чувашской Республики в должности врача - психотерапевта, взыскании с БУ Чувашской Республики «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» МЗ Чувашской Республики среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 000 руб., компенсации морального вреда в размере 60 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.