Решение № 2А-650/2020 2А-650/2020~М-640/2020 М-640/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-650/2020

Дело № 2а-650/2020

УИД 43RS0018-01-2020-001120-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 06 октября 2020 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Захарова Р.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013, которым осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Начало срока отбывания наказания 21.06.2013. Конец срока отбывания наказания 16.11.2020. Освобождается по отбытию наказания 16.11.2020. Ранее судима: 15.04.2008 Вельским районным судом Архангельской области по п. «а» ч. 3 ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; постановлением того же суда условное осуждение отменено, определено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Судимость в установленном порядке не снята и не погашена. В период нахождения в следственном изоляторе нарушений не допускала. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области и ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области допустила 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 2 раза была водворена в ШИЗО, что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Имеет 16 поощрений за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. На мероприятия профилактического и воспитательного характера реагирует удовлетворительно, в кругу осужденных отряда занимает нейтральное положение, в общении с представителями администрации придерживается общепринятых правил и норм поведения. Принимает участие в жизни отряда и учреждения. Первоначально по прибытию в учреждение привлечена к оплачиваемому труду в учебно-производственный швейный участок раскройщиком, затем переведена рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений, по прибытию повторно в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области снова трудоустроена рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. К труду относится добросовестно. На профилактическом учете не состоит. К государственному и личному имуществу относится бережно. В период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>. Просят установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до 16.11.2028 с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы административного района по месту осуществления административного надзора без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержала заявленные требования, указанные в административной исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования частично не признала, пояснила, что с ограничениями, указанными в иске она согласна, не согласна со сроком административного надзора, считает его завышенным. Уточнила, что после освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 и ч. 1 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Котельничского районного суда Кировский области от 15.08.2016 вынесенный в отношении ФИО2 приговор Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013 был изменен: из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора исключено указание на осуждение ФИО2 по ч. 1 ст. 158 УК РФ в связи с декриминализацией деяния и о назначении ФИО2 наказания по совокупности преступлений по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ. Суд постановил считать ФИО2 осужденной по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Котельничского районного суда Кировский области от 19.09.2017 осужденной ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, она переведена для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 24.09.2018 вынесенный в отношении ФИО2 приговор Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013 был приведен в соответствие с п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ), ФИО2 на основании п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) зачтено время содержания под стражей в период с 29.06.2013 по день вступления приговора в законную силу – по 21.06.2013 (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 15.11.2018 ФИО2 переведена для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения на прежний вид режима в исправительную колонию общего режима, в связи с тем, что ФИО2 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области в течение 2018 года совершила повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых была подвергнута взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, вследствие чего, она признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ее дальнейшее исправление и перевоспитание в условиях колонии-поселения не представляется возможным.

По месту отбытия наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области осужденная ФИО2 в настоящее время характеризуется положительно. Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области ФИО3 от 14.09.2020, ранее допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО2 сняты досрочно в качестве поощрения и погашены в соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ. Первоначально ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области 27.07.2013 из следственного изолятора № 3 УФСИН России по Архангельской области. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области с 27.07.2013 по 07.10.2017 допустила 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имела 3 поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. По прибытию в учреждение была привлечена к оплачиваемому труду в учебно-производственный швейный участок раскройщиком. С августа 2015 года была привлечена к труду в должности рабочей по комплексному обслуживанию зданий и сооружений, к труду относилась добросовестно. В 2017 году окончила 9 классов вечерней средней школы при ФКУ ИК-33, получила аттестат с отличием, педагогами школы характеризовалась положительно, также прошла обучение по профессии «мастер строительных отделочных работ 3 разряда», получила диплом о среднем профессиональном образовании. С 01.06.2016 была переведена из обычных условий отбывания наказания на облегченные, характеризовалась удовлетворительно. По постановлению суда 19.09.2017 ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, она переведена в колонию-поселение – ФКУ ИК-14 Архангельской области, куда прибыла 19.10.2017. За время отбывания наказания ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области была поощрена 11 раз за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Допустила 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из них 2 раза водворялась с ШИЗО, что согласно ч. 2 ст. 116 УИК является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Постановлением суда 15.11.2018 переведена для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения на прежний вид режима в исправительную колонию общего режима. По прибытию в ФКУ ИК-33УФСИН России по Кировской области 23.12.2018 привлечена к оплачиваемому труду в должности рабочей по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. За время отбывания наказания допустила 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое в настоящее время погашено. Имеет 2 поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду. В связи с тем, что ФИО2 ранее в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ей надлежит установить административный надзор.

Конец срока отбытия ФИО2 наказания по приговору от 18.04.2013 – 16.11.2020.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания она признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика по п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 03.04.2013) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, административный надзор в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 8 лет до 16.11.2028, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определены в ст. 4 ФЗ № 64. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также если лицо не имеет места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно копии приговора Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013 г. осужденная ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно административному исковому заявлению и уточнений административного ответчика, ФИО2 после отбытия наказания намерена проживать по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика ФИО2 о завышенном сроке административного надзора, суд не принимает во внимание, считает их не состоятельными, поскольку административный надзор устанавливается на срок предусмотренный законом для погашения судимости. Однако, установление судом административного надзора на срок, предусмотренный законом для погашения судимости, не лишает в дальнейшем ФИО2 по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, при условии, что последняя добросовестно будет соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности и положительно характеризоваться по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст.9 ФЗ № 64).

В согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до 16.11.2028, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 18.04.2013 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

- запрещение выезда за пределы г. Вельска Архангельской области без разрешения контролирующего органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Н. Эсаулова