Решение № 2А-1490/2021 2А-1490/2021~М-1201/2021 М-1201/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1490/2021

№ 91RS0008-01-2021-002322-20

2а-1490/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 22 июля 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Басовой Е. А.,

при секретаре Кузь Т.А,

с участием помощника прокурора Вербицкой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джанкойского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации,

установил:

24 июня 2021 года Джанкойский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети Интернет по сетевому ресурсу «<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Джанкойской межрайонной прокуратурой проведен осмотр содержимого интернет сайта <данные изъяты>», в результате которого выявлена информация о способах приобретения индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов со встроенным устройством и пультом управления, позволяющим корректировать (замедлять) показания соответствующих приборов по усмотрению пользователя. Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений по приобретению за денежные средства приборов учета коммунальных ресурсов и пультами управления вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования указанных приборов, поскольку не содержит указаний на неправомерность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения; побуждает к совершению преступлений и способствует их совершению.

В судебном заседании помощник Джанкойского межрайонного прокурора заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Руководителем Управление Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополь на электронный адрес суда направлены возражения на заявление, в котором указывает, что административным ответчиком по данному делу должен выступать владелец сайта в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация. Указал, что обязанность операторов связи ограничить доступ к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространяемой посредством сети «Интернет», возникает только после внесения такой информации в Единый реестр на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы административного дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Джанкойской межрайонной прокуратурой проведен осмотр содержимого веб-страницы с URL адресом: «<данные изъяты>». Установлено, что к вышеуказанному интернет-сайту и на день обращения прокурора в суд с иском, и на день рассмотрения дела судом имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц, просмотр содержимого разделов и подразделов (темы) доступен для незарегистрированных пользователей. Осмотром содержимого интернет-сайта установлено наличие информации о способах приобретения индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов со встроенным устройством и пультом управления, позволяющим корректировать показания соответствующих приборов по усмотрению пользователя. На главной странице интернет ресурса установлено наличие следующих разделов: О счетчике / Скидка 20 % / Заказать / Почему мы? /Отзывы / Контакты. Кроме того, сайт содержит сведения о стоимости счетчиков, трехфазных счетчиков, газовых счетчиков с пультом, сопутствующих товаров (л.д. 10, 10-15).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии с ч.1 ст.153, ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

За установку и использование устройств, останавливающих работу и (или) корректирующих показания приборов учета, и последующее уклонение гражданина или юридического лица от оплаты потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена уголовная (ст. ст. 158, 165 УК РФ) и административная ст. 7.27 КоАП РФ) ответственность.

Следовательно, учитывая положения вышеприведенных норм права, распространение спорной информации на названном сайте запрещено законом и фактически является информационным пособничеством деятельности, создающей опасность причинения вреда, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Таким образом, поскольку распространение информации о продаже устройств, останавливающих работу приборов учета, противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Джанкойского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю для включения указателей страницы в сети Интернет <данные изъяты>) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 26 июля 2021 года.