Решение № 2-486/2025 2-486/2025~М-380/2025 М-380/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2-486/2025

Дело № 2-486/2025

УИД: 23RS 0009-01-2025-000575-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 17 июня 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря судебного заседания Рыбалко К.Н.,

с участием:

истца представителя прокуратуры Брюховецкого района –помощника прокурора Чиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района о возложении обязанности устранить нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка соответствия улично-дорожной сети на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), по результатам которой выявлены следующие нарушения:

<...> стойки с дорожными знаками 2.1 с 8.13 и 2.4 с 8.13 ПДД РФ, в нарушение п.6.2.4 просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

Брюховецкий район, с. Свободное, пересечение ул. Октябрьская – подъезд к КФХ отсутствуют стойки с дорожными знаками 2.1 и 2.4 ПДД РФ, в нарушение п.5.3.2 и п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019;

<...> выбоины и просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

Брюховецкий район, с. Свободное, ул. Молодежная,№11/1 с левой стороны отсутствует стойка с дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ, с правой стороны изменение положения дорожного знака 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ, в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, износ дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;

<...> отсутствует искусственное освещение, в нарушение п.4.6.1.4 в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 52766-2007;

<...> отсутствует дорожный знак 5.20 ПДД РФ, в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В связи с чем, прокурор Брюховецкого района просит суд обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), а именно вс. СвободноеБрюховецкого района:

по ул. Октябрьской установить стойки с дорожными знаками 2.1 и 2.4 Приложения №1 К Правилам Дорожного движения РФ ;

на пересечении ул. Октябрьской – подъезда к КФХ установить стойки с дорожными знаками 2.1 и 2.4 Приложения № 1 Правил дорожного движения РФ,

по ул. Октябрьской, д.60 устранить выбоины и просадки в дорожном покрытии;

по ул. Молодежной, №11/1 с левой стороны установить стойку с дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 Приложения № 1 ПДД РФ, с правой стороны изменить положение дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 Приложения № 1 ПДД РФ, выполнить дорожную разметку 1.14.1 Приложения №2 ПДД РФ,

по ул. Молодежной устранить отсутствие искусственного наружного освещения,

по ул. Молодежной, д.6 установить дорожный знак 5.20 Приложения № 1 ПДД РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Чикова Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела не просил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился и не просил о его отложении, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав доводы помощника прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1, 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее — Закон №257-ФЗ), и. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016г. №3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них является полномочием органов местного самоуправления сельских поселений.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).

По смыслу и. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закона № 257-ФЗ содержание, а также ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, в с. Свободное.:

по ул. Октябрьскаяотсутствуют стойки с дорожными знаками 2.1 с 8.13 и 2.4 с 8.13 ПДД РФ, в нарушение п.6.2.4 просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

напересечении ул. Октябрьская – подъезда к КФХ отсутствуют стойки с дорожными знаками 2.1 и 2.4 ПДД РФ, в нарушение п.5.3.2 и п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019;

по ул. Октябрьская, д.60 - выбоины и просадки в дорожном покрытии, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

по ул. Молодежная,№11/1 с левой стороны отсутствует стойка с дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ, с правой стороны неверно расположены дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ - в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, имеется износ дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ - в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;

по ул. Молодежной отсутствует искусственное освещение, в нарушение п.4.6.1.4, п.6.2.4 ГОСТ Р 52766-2007;

по ул. Молодежной, д.6 отсутствует дорожный знак 5.20 ПДД РФ - в нарушение п.6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Указанные нарушения со стороны администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района затрагивают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом выездного обследования от 28 апреля 2025 года с фототаблицей.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района о возложении обязанности устранить нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности, - удовлетворить.

Обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений требований ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, в с. Свободное Брюховецкого района Краснодарского края, а именно:

по ул. Октябрьскойустановить стойки с дорожными знаками 2.1 и 2.4 Приложения №1 К Правилам Дорожного движения РФ;

на пересечении ул. Октябрьской – подъезда к КФХ установить стойки с дорожными знаками 2.1 и 2.4 Приложения № 1 Правил дорожного движения РФ,

по ул. Октябрьской, д.60 устранить выбоины и просадки в дорожном покрытии;

по ул. Молодежной,№11/1 с левой стороны установить стойку с дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 Приложения № 1 ПДД РФ, с правой стороны изменить положение дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 Приложения № 1 ПДД РФ, выполнить дорожную разметку 1.14.1 Приложения №2 ПДД РФ,

по ул. Молодежной устранить отсутствие искусственного наружного освещения,

по ул. Молодежной, д.6 установить дорожный знак 5.20 Приложения № 1 ПДД РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2025года.

Судья подписьЕ.ФИО2

Копия верна. Судья ___________________________Е.ФИО2