Решение № 2А-189/2025 2А-189/2025(2А-4092/2024;)~М-3562/2024 2А-4092/2024 М-3562/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-189/2025

УИД 34RS0005-01-2024-005994-45

Дело № 2а-189/2025 (№ 2а-4092/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания – Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Волгограда о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Волгограда о признании незаконным бездействие, возложении обязанности.

В обосновании требований указав, что в непосредственной близости от места жительства истца проходит маршрут автобуса № 43, который регулярно используется истцом для перемещений по территории муниципального образования город-герой Волгоград. Однако в нарушение п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования», на ряде остановок маршрута отсутствует урна, скамья и навес для ожидания, дорожные знаки 5.16, что нарушает права ФИО1. С учетом того, что в силу пункта 6 статьи 3 Федеральным законом № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о Дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов и в силу части 3 статьи 15 Закона № 257-ФЗ обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований, а остановочные пункты являются элементами обустройства автомобильных дорог, просил:

- признать незаконным бездействие администрации города Волгограда в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в частности в отношении обустройства остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин «Магнит» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «<адрес> (МФЦ)» (при движении в обе стороны); «Экономико-технический колледж» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «поворот на <адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» при движении в обе стороны); «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны).

- возложить на администрацию Волгограда обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к приведению остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин «Магнит» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «<адрес> (МФЦ)» (при движении в обе стороны); «Экономико-технический колледж» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «поворот на <адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» при движении в обе стороны); «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны), в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года. № 120-ст), а именно оборудовать остановки навесом, скамьей для ожидания и урной.

25 ноября 2024 года определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ООО «Волгоградский Автобусный Парк»; Департамент городского хозяйства администрации Волгограда; Администрация Краснооктябрьского района города Волгограда.

19 декабря 2024 года определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: МУ «Комдострой», ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду.

15 января 2025 года определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Департамент Финансов администрации Волгограда, МБУ «Северное».

19 декабря 2024 года административный истец ФИО1, в лице своего представителя ФИО4 изменил и уточнил заявленные требования, просит суд:

- признать незаконным бездействие администрации города Волгограда в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в частности в отношении обустройства остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны);

- возложить на администрацию Волгограда обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к приведению остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ФИО9 52289-2004. Национальный стандарт Российской ФИО3. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ. №-ст), а именно оборудовать остановки навесом, скамьей для ожидания и урной.

В судебное заседание, административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов ФИО4.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования от 19 декабря 2024 года поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Волгограда, представитель заинтересованного лица Департамента городского хозяйства администрации Волгограда ФИО5, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представители заинтересованных лиц: ООО «Волгоградский Автобусный Парк», Администрации Краснооктябрьского района города Волгограда, МУ «Комдострой», ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Волгограду, Департамента Финансов администрации Волгограда, МБУ «Северное», в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так как осуществление органом местного самоуправления дорожной деятельности - публичное полномочие, целью исполнения которого является, в том числе, обеспечение безопасности дорожного движения, связанные с этим вопросом спор судом разрешается по правилам административного судопроизводства, как возникающие из административных и иных публичных правоотношений (статья1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно части 9 статьи 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с пунктами 3, 5, 7 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 5 части 1 статьи 5 Устава городского округа город-герой Волгоград, принятого Постановлением Волгоградского совета народных депутатов, от 29 июня 2005 года № 20/362, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 39 Устава города-героя Волгоград на администрацию Волгограда возложена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения в границах городского округа Волгоград, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации; формирование и использование муниципального дорожного фонда Волгограда в порядке, установленном городской Думой, для обеспечения дорожной деятельности.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов (пункт 6 статьи 3, пункт 6 статьи 13 Федерального закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» остановочные пункты являются элементом обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», остановочный пункт - это место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

При этом под содержанием автомобильных дорог понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Элементами обустройства автомобильных дорог являются, в том числе, остановочные пункты.

Содержание дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (части 1 - 2 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливаются ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», которым, помимо прочего предусмотрено, что остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман»; боковая разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон или навес по 5.3.3.10; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м) (пункт 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007).

Посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом – навесами (пункт 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007).

Согласно абзацу одиннадцатому пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что обязанность по обустройству остановочных пунктов возложена на органы местного самоуправления.

Органом исполнительной власти муниципального образования городской округ город-герой Волгоград является администрация Волгограда.

Судом установлено, что собственником транспортной инфраструктуры Волгограда, включающей, в том числе, остановочные пункты движения автобуса по муниципальному маршруту № 43, является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград.

В силу статьи 209 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, принятого Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29 июня 2005 года N 20/362, полномочиями по управлению муниципальной собственностью Волгограда обладает администрация Волгограда.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что административный истец ФИО1, является жителем <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, проспект им. ФИО7 <адрес>, регулярно пользуется муниципальным маршрутом автобуса №, для передвижения по территории муниципального образования города-героя Волгограда, что подтверждается проездными билетами (л.д. 10-12) и следует из иска.

Согласно ответа Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, муниципальный автобусный маршрут № в настоящее время работает на основании заключенного муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту городского округа город-герой Волгоград. Данный маршрут установлен в соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок, согласно постановлению администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском округе город-герой Волгоград на 2016-2030 годы» (л.д.17). В настоящее время маршрут № выполняет движение со следующими остановочными пунктами: площадь Возрождения; ВЗФЭИ, Чайковского, ФИО6, ФИО8, магазин Радеж (<адрес>); ФИО10 (по требованию), ФИО11, Поликлиника №, театр Царицынская Опера, памятник Михаилу Паникахе, школа № (по требованию), МФЦ, Штеменко, магазин «Радеж» (<адрес>); ФИО12, школа №, парк ФИО2, ДК ФИО2, «Больница Ильича» (поликлиника №), школа №, Тарифная, Стадион Зенит, Ополченская, <адрес>, Генерала ФИО13, рынок ТЗР, ДК <адрес>, Автобаза №, Экономико-технический колледж, Алюминиевское кладбище, Алюминиевый завод (л.д.28). Аналогичные сведения представлены по запросу суда из ООО «Волгоградский Автобусный Парк».

В нарушение требований статьи 12 Закона №196-ФЗ, остановочные пункты общественного пассажирского транспорта муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), не оборудованы урной, скамьей для ожидания и навесом, что свидетельствует о нарушении пункт 5.3.3.1 ФИО9 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования».

Установленное обстоятельство, подтверждается Актом совместного осмотра остановок общественного транспорта маршрута № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что участки дорог на которых находятся остановочные пункты общественного пассажирского транспорта муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения, на которых осуществляется регулярное движение маршрутных транспортных средств, в связи с чем оборудованные в местах промежуточных остановок на маршруте следования остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств должны в соответствии с требованиями пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 быть оборудованы, в том числе, скамьей, урной для мусора и навесом, а их отсутствие нарушает права ФИО1 и безопасность дорожного движения.

Принимая во внимание, что собственником транспортной инфраструктуры Волгограда, включающей, в том числе, остановочные пункты движения автобуса по муниципальному маршруту №, является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград, являются местом остановки автобуса, по маршруту регулярных перевозок, при этом остановочные пункты общественного пассажирского транспорта муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), не оборудованы урной, скамьей для ожидания и навесом, суд приходит к выводу, что администрация Волгограда, как собственник, в соответствии со статьей 210 ГК РФ, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, на которого возложена обязанность по обустройству остановочных пунктов, в связи с чем бездействие администрации Волгограда, выразившееся в непринятии мер по обустройству указанных остановочных пунктов перечисленными элементами согласно пункту 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, является незаконным, соответственно административные исковые требований ФИО1 к администрации Волгограда о признании незаконным бездействие, возложении обязанности, подлежат удовлетворению.

Довод представителя административного ответчика – администрации Волгограда и заинтересованного лица – Департамента городского хозяйства администрации Волгограда – ФИО5 о том, что администрация Волгограда является ненадлежащим ответчиком по делу, является несостоятельным, так как в силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава города-героя Волгограда ответственность за содержание автомобильных дорог местного значения возложена на собственника автомобильных дорог, которым является администрация Волгограда, при этом передача на хранение дорог местного значения и делегирование функций по контролю за непосредственным проведением работ по содержанию автомобильных дорог в границах городского округа на третьих лиц не освобождает муниципальное образование как собственника имущества осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнять обязанности по осуществлению контроля за надлежащим состоянием дорог в границах муниципального образования.

Как указано в статье 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Поскольку отсутствие обустройства остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта по муниципальному автобусному маршруту № 43 влечет за собой нарушение прав ФИО1 и нарушает безопасности дорожного движения, суд возлагает на администрацию Волгограда обязанность в течение 18 (восемнадцати) месяцев с даты вступления решения в законную силу организовать выполнение работ по обустройству остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), навесом, скамьей для ожидания и урной, в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ФИО9 52289-2004. Национальный стандарт Российской ФИО3. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ. №-ст).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к Администрации Волгограда о признании незаконным бездействие, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>), выразившееся в непринятии мер направленных на обустройство навесом, скамьей для ожидания и урной остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ФИО9 52289-2004. Национальный стандарт Российской ФИО3. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ. №-ст).

Обязать администрацию Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>) в течение 18 (восемнадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать выполнение работ по обустройству навесом, скамьей для ожидания и урной остановочных пунктов муниципального автобусного маршрута №: «ВЗФЭИ» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Поликлиника №» (при движении в обе стороны); «театр Царицынская Опера» (при движении в обе стороны); «памятник Михаилу Паникахе (при движении в обе стороны); «МФЦ» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «магазин Радеж» (<адрес> при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «парк ФИО2» при движении в обе стороны); «ДК ФИО2» (при движении в обе стороны); «Больница Ильича» (поликлиника № при движении в обе стороны); «школа №» (при движении в обе стороны); «<адрес>» (при движении в обе стороны); «Стадион Зенит» (при движении в обе стороны), в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года. № 120-ст).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.И. Костюк

СПРАВКА: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 13 февраля 2025 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 февраля 2025 года.

Судья: И.И. Костюк