Решение № 2А-268/2017 2А-268/2017~М-346/2017 М-346/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-268/2017

№ 2а-268/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы. Указывает, что осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Осужденный в период отбывания наказания мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, старается делать из них для себя правильные выводы; допустил 1 нарушение, за которое, учитывая поведение осужденного, взыскание не налагалось, проведена беседа профилактического характера; имеет 14 поощрений; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на облегченных условиях отбывания наказания; работы, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет добросовестно; был трудоустроен на оплачиваемую работу, но уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ окончил ПУ при учреждении по специальности "Портной 3 разряда". Просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации, так как характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО, действующий на основании доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям.

Административный ответчик осужденный ФИО1 возражений против заявленных административных требований не имеет.

Прокурор просит удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, а кроме того полагает необходимым увеличить ФИО1 количество явок до трех и возложить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку осужденный нуждается в особом контроле.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в отношении осужденного ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется положительно, так как мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, старается делать из них для себя правильные выводы; допустил 1 нарушение, за которое, учитывая поведение осужденного, взыскание не налагалось, проведена беседа профилактического характера; имеет 14 поощрений; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на облегченных условиях отбывания наказания; работы, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет добросовестно; был трудоустроен на оплачиваемую работу, но уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ окончил ПУ при учреждении по специальности "Портной 3 разряда"; в общественной жизни исправительного учреждения принимает формальное участие..

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО1 осужден и отбывает наказание, суд устанавливает административный надзор сроком 06 лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по данному адресу.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Больших административных ограничений и увеличение количества явок суд находит чрезмерным и не отвечающим принципам достаточности и соотносимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов