Решение № 2-3107/2020 2-3107/2020~М-3130/2020 М-3130/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-3107/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 05 октября 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Западного административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Государственному учреждению «Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» об обязании обеспечить инвалида техническими средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» об обязании обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации, а именно: кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов).

Требования мотивирует тем, что прокуратурой Западного административного округа <адрес> выявлены нарушения социальных прав несовершеннолетних инвалидов. ФИО2 является инвалидом и состоит на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации в филиале № ГУ КРО ФСС РФ в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в филиал № ГУ КРО ФСС РФ с заявлением об обеспечении следующими техническими средствами реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов). Однако по состоянию ДД.ММ.ГГГГ инвалиду ФИО2 не выдано направление на получение указанного средства, что свидетельствует о нарушении ее прав.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика и третьего лица по доверенности ФИО7 против удовлетворения исковых требований не возражал. Суду пояснил, что в связи с неравномерным поступлением бюджетных ассигнований на закупку для инвалидов средств реабилитации, происходит сбой в непрерывном процессе обеспечения.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ ФИО1 - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – Закон № 181-ФЗ) предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, а также техническими средствами реабилитации.

Статьей 10 Закона № 181-ФЗ установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе дети-инвалиды.

Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом и состоит на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации в филиале № ГУ КРО ФСС РФ в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Из п.п. 2, 4 указанных Правил следует, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в филиал № ГУ КРО ФСС РФ с заявлением об обеспечении следующими техническими средствами реабилитации: кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов).

Установлено, что до настоящего времени кресло-коляска с ручным приводом для больных ДЦП прогулочная не предоставлена.

Из возражения представителя ответчика следует, что обеспечить техническим средством реабилитации не представляется возможным, поскольку отсутствует бюджетное финансирование.

Вместе с тем, суд считает, что указанные обстоятельства не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований прокурора.

Суд учитывает, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении техническими средствами реабилитации, и его право на получение технических средств не оспаривается.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде предоставления технических средств реабилитации со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета в Фонд социального страхования Российской Федерации, поскольку, установив федеральным законом социальные гарантии пот обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, ФИО1 приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

Неисполнение государством своих обязанностей не является основанием для лишения гражданина принадлежащего ему права на обеспечение техническими средствами реабилитации.

Таким образом, на отделение Фонда возложена обязанность по предоставлению истцу технических средств реабилитации независимо от наличия или отсутствия финансирования таких расходов.

С учетом данных обстоятельств, а также названных норм закона, суд считает требования прокурора Западного административного округа <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетней ФИО2 к отделению Фонда о возложении обязанности по предоставлению технических средств реабилитации подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Западного административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Государственному учреждению «Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» об обязании обеспечить инвалида техническими средствами удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочную (для инвалидов и детей-инвалидов), в порядке очередности, по мере заключения государственного контракта.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.