Постановление № 5-376/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-376/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 февраля 2017 года <...> Октября, д.12/1 каб.1103

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Людмила Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-376/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> сотрудниками ОП-1 УМВД России по г.Тюмени был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 ФИО9., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получение визы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 ФИО10. факт совершения административного правонарушения признал, суду пояснил, что он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации – ФИО11., от которой имеет несовершеннолетнего ребенка.

Защитник – адвокат ФИО2 ФИО12 просил не назначать ФИО1 ФИО13 наказание в виде административного выдворения с учетом его семейного положения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО14 является гражданином <данные изъяты>. Данных о том, что ФИО1 ФИО15 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО16. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получение визы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом УУП ОП-1 УМВД России пог.Тюмени ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ, требованием ИЦ УМВД осии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г., информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, справкой УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в действиях ФИО1 ФИО19. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Совершенное ФИО1 ФИО20 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 ФИО21 состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО22 от которой имеет несовершеннолетнего сына- ФИО23, что подтверждается свидетельством о рождения № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ г., копией паспорта ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных его свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО1 ФИО26 имеющего на территории Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка, законно проживающих на территории Российской Федерации, повлечет вмешательство в личную жизнь ФИО1 ФИО25 и его семьи.

В связи с этим, в целях недопущения нарушения норм международного права, принимая во внимание необходимость соблюдения интересов семьи, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

С учетом характера правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО27. наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 ФИО29., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок влечет последствия, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Савельева



Суд:

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Савельева Людмила Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ