Решение № 2-2296/2018 2-2296/2018~М-2076/2018 М-2076/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2296/2018

№

№
Мотивированное заочное
решение суда изготовлено 18 сентября 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Городской округ Первоуральск 17 сентября 2018 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Никитиной О.В.,

с участием помощника прокурора города Первоуральска Иванова А.Ю.,

при секретаре Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о возложении обязанности разместить информацию о жилищном фонде в полном объеме в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <данные изъяты> о возложении обязанности в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснил, что прокуратурой города в соответствии с поручением прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № проведен анализ соблюдения законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации уполномоченными лицами, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии с актом осмотра сведений, содержащихся в ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ на сайте dom.gosuslugi.ru.осуществлен осмотр сведений, содержащихся в разделе «Реестр отчетности» отчетная форма № «Размещение информации в отношении многоквартирных домов» (выгрузка сведений осуществлена ДД.ММ.ГГГГ) в отношении <данные изъяты>

В ходе осмотра установлены следующие нарушения:

Не в полном объеме размещена информация о технических характеристиках МКД. В отношении МКД <адрес>, расположенных по адресам:

-<адрес> – размещено <данные изъяты> технических характеристик;

-<адрес> – <данные изъяты>

-<адрес> – <данные изъяты>

-<адрес> – <данные изъяты>

-<адрес> – <данные изъяты>

-<адрес> – <данные изъяты>,

- <адрес> – <данные изъяты>.

Не в полном объеме размещены лицевые счета в отношении МКД, не размещены платежные документы в отношении всех МКД (0%), не размещены сведения об ИПУ (0%).

Нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса ФИО1 Федерации, просит обязать ответчика в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, возражений по иску суду не представил.

В соответствии с ч.4 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются до ДД.ММ.ГГГГ, а в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства положения прекращают действовать по истечении 4 месяцев со дня вступления названного соглашения в силу.

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" <адрес> с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" заключено Соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 04-214/с/77.

Согласно пункту 12 Соглашения последнее вступает в силу с момента размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в объеме, составляющем двадцать процентов от объема информации, подлежащей обязательному размещению в ГИС ЖКХ поставщиками информации, осуществляющими деятельность на территории <адрес>.

Указанное соглашение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ поставщики информации (органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели и иные лица), осуществляющие деятельность на территории <адрес>, обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Законом N 209-ФЗ, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, о чем представлен акт осмотра сведений, содержащихся в ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.8/.

Проведенной проверкой установлено, что обязательная информация, установленная требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ответчиком на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена, в частности, не в полном объеме размещена информация о технических характеристиках МКД. В отношении МКД <адрес>, расположенных по адресам: <адрес> – размещено <данные изъяты> % технических характеристик; <адрес> – <данные изъяты>, <адрес> – <данные изъяты>, <адрес> – <данные изъяты>, <адрес> – <данные изъяты>, <адрес> – <данные изъяты>, <адрес> – <данные изъяты>. Не в полном объеме размещены лицевые счета в отношении МКД, не размещены платежные документы в отношении всех МКД (0%), не размещены сведения об ИПУ (0%).

Отсутствие необходимой информации ответчиком не оспаривается и подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru, согласно которым данная информация отсутствует /л.д.9-12/.

Достоверных доказательств, подтверждающих уважительную причину невозможности размещения информации, предусмотренной совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/694/пр от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд установив, что требования приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", ответчиком не выполнены, доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе, суд считает необходимым предоставить <данные изъяты> срок для устранения нарушений требований жилищного законодательства – в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и достаточным.

Принимая во внимание, что истец в соответствии с законом освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о возложении обязанности разместить информацию о жилищном фонде в полном объеме в сети Интернет- удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет.

Взыскать с <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.О.В.Никитина

Копия верна. Судья- /О.В.Никитина/

Секретарь- /ФИО4/

На ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило. Подлинник заочного решения подшит и находится в материалах гражданского дела № в Первоуральском городском суде <адрес>.

Судья- /О.В.Никитина/

Секретарь- /ФИО4/