Решение № 2-1182/2021 2-1182/2021~М-1220/2021 М-1220/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1182/2021

Дело № 2-1182/21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.

при секретаре Липиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1182/2021 по иску общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ЖСК «Дизелист» о защите прав неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области», действуя в защиту прав неопределенного круга потребителей, обратилось в суд с названным иском к ТСК «Дизелист», указывая в обоснование, что 07.05.2021 ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области», действующим в рамках ст.ст. 45 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», был проведен общественный контроль по вопросу размещения информации в системе ГИС ЖКХ жилищно-строительным кооперативом «Дизелист», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Было выявлено, что в ГИС ЖКХ отсутствует информация: телефон/факс, официальный сайт в сети интернет, режим работы, прием граждан (лицо, осуществляющее прием, адрес мест приема граждан, контактный номертелефона, часы приема), серия, тип постройки здания, количество подъездов, количество лифтов, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, количество жилых и нежилых помещений, общая площадь нежилых помещений, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества МКД, класс энергетической эффективности МКД, выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества. В адрес ЖСК «Дизелист» на электронную почту было направлено претензионное письмо об устранении выявленных недостатков согласно п. 31 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг» от 06.05.2011. Но нарушения так и не были устранены. По мнению истца, ЖСК «Гвоздика», не размещая указанную информацию, нарушает требования Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и ЖКХ РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр. ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» просит обязать ЖСК «Дизелист» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, и в срок, установленный судом, разместить информацию, предусмотренную ст.6, ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ст. 10 Закона о защите прав потребителей», а именно: телефон/факс, официальный сайт в сети интернет, режим работы, прием граждан (лицо, осуществляющее прием, адрес мест приема граждан, контактный номертелефона, часы приема), серия, тип постройки здания, количество подъездов, количество лифтов, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, количество жилых и нежилых помещений, общая площадь нежилых помещений, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества МКД, класс энергетической эффективности МКД, выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества, - в системе ГИС ЖКХ; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации – областную газету «Наша Пенза», резолютивную часть решения суда до сведения потребителей; взыскать судебные расходы в пользу АППО в размере 20000 рублей.

Представитель истца ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» ФИО1, действующий на основании доверенности от 11.01.2021 года, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – представитель правления ЖСК «Дизелист» ФИО2, действующий на основании протокола № 1 заседания правления ЖСК «Дизелист» от 10.02.2020, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании иск не признал, указал, что ответчиком ЖСК «Дизелист» размещена вся необходимая информация в ГИС ЖКХ, нарушений прав потребителей не допущено, просил отказать в иске.

Изучив исковое заявление, возражения ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Так, согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться: 1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; 6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; 7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 14) документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов;21) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; 23) информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; 24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклоненийот параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; 25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; 28) информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; 29) информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; 30) информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них; 31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 32) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; 33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; 35) информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата; 36) информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; 37) информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; 38) условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; 39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; 40) информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, управление многоквартирного дома 105А по ул. Калинина в г.Пензе осуществляется ЖСК «Дизелист». Следовательно, в силу вышеприведенных положений закона данный кооператив обязан обеспечить размещение в ГИС ЖКХ информации, предусмотреннойпунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в отношении дома 105А по ул. Калинина в г.Пензе.

Обратившись в суд с настоящим иском, общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» указывает, что ЖСК «Дизелист» не разместило в ГИС ЖКЖ информацию, предусмотренную ст.6 и ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", относительнодома 105А по ул. Калинина в г.Пензе, в подтверждение чего представлен акт общественного контроля №140.

Между тем, как следует из материалов дела и подтверждается сведениями, предоставленными ответчиком, в том числе распечатками с сайта ГИС ЖКХ, вся информация, предусмотренная пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", обязанность по размещению которой возложена на организацию, осуществляющую управление домом 105А по ул. Калинина в г.Пензе, в том числе информация:телефон/факс, официальный сайт в сети интернет, режим работы, прием граждан (лицо, осуществляющее прием, адрес мест приема граждан, контактный номертелефона, часы приема), серия, тип постройки здания, количество подъездов, количество лифтов, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, количество жилых и нежилых помещений, общая площадь нежилых помещений, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества МКД, класс энергетической эффективности МКД, выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества размещена. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями, предоставленными Госжилстройтехинспекцией Пензенской области, согласно которым в ГИС ЖКХ ЖСК «Дизелист» размещена общая информация об организации, осуществляющей управление домом, режим работы, информация о приеме граждан, о руководителе, численности работников, контактные телефоны, устав кооператива, информация о способе формирования капитального ремонта в доме, общие характеристики многоквартирного дома, информация об ОДПУ, договорах ресурсоснабжения, об общих собраниях, и иная необходимая информация.

Также суд считает необоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности по размещению информации о классе энергетической эффективности многоквартирного дома. Размещение информации о классе энергетической эффективности многоквартирного дома не относится к обязанности ответчика, поскольку в силу положений подп.2 п.16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информацию, предусмотренную пунктом 14 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе размещают органы местного самоуправления.

Поскольку защите подлежит нарушенное лицо оспариваемое право, то требования истца ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области, предъявленные в защиту неопределенного круга потребителей, к ответчику ЖСК «Дизелист» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности по размещению информации, предусмотреннойст.6, ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ст. 10 Закона о защите прав потребителей», аименно: телефон/факс, официальный сайт в сети интернет, режим работы, прием граждан (лицо, осуществляющее прием, адрес мест приема граждан, контактный номертелефона, часы приема), серия, тип постройки здания, количество подъездов, количество лифтов, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, количество жилых и нежилых помещений, общая площадь нежилых помещений, общая площадьпомещений, входящих в состав общего имущества МКД, класс энергетической эффективности МКД, выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества, - в системе ГИС ЖКХ; довести в установленный судом срок через средства массовой информации – областную газету «Наша Пенза», резолютивную часть решения суда до сведения потребителей, а также требования о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ЖСК «Дизелист» о защите прав неопределенного круга потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Мотивированное решение составлено 29.07.2021 года.

Судья: А.С. Панкова