Постановление № 5-686/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 5-686/2017

Дело № 5-686/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киров 10 октября 2017 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Жижин А.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Теплоэнергоресурс», Щ.С.Ю. по доверенности,

ст. помощника прокурора Первомайского районного суда г. Кирова Лютовой-Бажиной Н.Л.,

при секретаре Фетисовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплоэнергоресурс» ((Данные деперсонифицированы)

УСТАНОВИЛ:

24 января 2017 г. прокурором {Адрес} Кировской области З.Р.И. по результатам проведения в январе 2017 г. проверки деятельности ООО «Теплоэнергоресурс» по соблюдению требований законодательства о раскрытии информации о своей деятельности вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о теплоснабжении с требованием о безотлагательном рассмотрении представления с участием прокурора и принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Указанное представление согласно почтового уведомления получено 27 января 2017 г.

Требование прокурора об устранении нарушений ООО «Теплоэнергоресурс» в законный срок не выполнены, представление с участием прокурора не рассмотрено, ответ на представление по истечение месячного срока не направлен, нарушения требований закона не устранены, вопрос о привлечении виновных должностных лиц не рассмотрен.

29 августа 2017 г. и.о. прокурора Пижанского района Кировской области С.К.Ю. вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «Теплоэнергоресурс» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Лютова-Бажина Н.Л. полагает необходимым производство по делу прекратить в связи с истечении срока давности привлечения ООО «Теплоэнергоресурс» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Теплоэнергоресурс» Щ.С.Ю. не возражает против прекращения производства по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» определяет, что прокурор в случае установления факта нарушения закона должностным лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 от 17 января 1992 г. № 2202-1, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, ответ по результатам рассмотрения представления прокурора Пижанского района Кировской области от 24 января 2017 г. должен был быть представлен ООО «Теплоэнергоресурс» до 27 февраля 2017 г.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «Теплоэнергоресурс»к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек 27 мая 2017 г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Теплоэнергоресурс» по ст. 17.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплоэнергоресурс» (Данные деперсонифицированы) прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток.

Судья А.В. Жижин