Решение № 2-1981/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1981/2018

Дело № 2-1981/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2018 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Игнатьеве М.Е.,

с участием представителя истцов ФИО3 ФИО18, ФИО5 ФИО19 – ФИО1 ФИО20., действует на основании доверенности ордера адвоката № 16 от 21.02.2018 г. и доверенностей от 02.02.2018 г. и 20.02.2018 г. сроком на 1 год соответственно,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО21, ФИО5 ФИО22 к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии», третье лицо ФИО2 ФИО23 о признании членами семьи собственника,

установил:

истцы ФИО3 ФИО25., ФИО5 ФИО24. обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии» (далее – ФГКУ «Саратовский институт войск национальной гвардии») о признании членами семьи собственника.

Требования мотивированы тем, что истцы ФИО3 (ФИО5) ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются родными детьми ФИО2 ФИО28., проходящей военную службу по контракту в ФГКУ «Саратовский институт войск национальной гвардии». В период службы ФИО2 ФИО29. подавала документа в жилищную комиссию института с целью постановки ее на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 3 человека, поскольку дети проживают на одной жилплощади совместно, иных жилых помещений не имеют. Решением заседания жилищной комиссии от 09.01.2018 г. отказано в принятии на учет нуждающихся ФИО2 ФИО30. с детьми, поскольку дети ФИО2 ФИО31 по мнению жилищной комиссии, не относятся к членам семьи своей матери ФИО2 ФИО34 в силу возраста. Данное решение жилищной комиссии обжаловано ФИО2 ФИО32. в административном порядке в Саратовский гарнизонный военный суд. Решением Саратовского гарнизонного военного суда от 01.02.2018 г. административный иск ФИО2 ФИО33 удовлетворен частично, решение жилищной комиссии признано незаконным. Суд указал, что сделанные жилищной комиссией выводы о несоответствии детей ФИО2 требованиям п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» являются незаконными. Решением Саратовского гарнизонного военного суда не исследовался вопрос о том, относятся ли оба истца к членам семьи ФИО2 ФИО35. в соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ, не устанавливался факт их совместного проживания, только сделан вывод о незаконности решения ответчика, не признавшего их членами семьи в силу возраста. Для реализации истцами своих прав на жилище в качестве членов семьи ФИО2 ФИО36. необходимо установление обстоятельств совместного проживания с матерью – ФИО2 ФИО37. в жилом помещении, принадлежащем матери на праве собственности. Эти обстоятельства могут быть установлены только в судебном порядке, поскольку ответчик не признает прав истцов как членов семьи ФИО2 ФИО38. С 1999 г. с несовершеннолетнего возраста и по настоящее время истцы ФИО4 и ФИО5 постоянно проживают и зарегистрированы совместно с матерью по адресу: <адрес>, <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью иные данные кв.м находится в собственности ФИО2 ФИО39. и отца истцов ФИО5 ФИО40. по иные данные доли. Истцы со своей матерью ведут общее хозяйство, покупают продукты питания на всю семью, совместно оплачивают коммунальные услуги, имеют общий бюджет, который совместно распределяют на общие нужды и нужды каждого члена семьи, вместе встречают гостей, совместно питаются и проживают. Истец ФИО3 (ФИО5) ФИО41. находится в зарегистрированном браке, но постоянно проживают с матерью по указанному адресу и является студенткой 1 курса ФГБОУ «Саратовская государственная юридическая академия» по заочной форме обучения. Также решением Волжского районного суда города Саратова от 16.06.2016 г. установлены факты проживания истцов и их матери по одинаковым адресам в различные периоды с 1991 г. по 1999 г.

Истцы, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просят признать себя (ФИО3 ФИО42 ФИО5 ФИО43.) членами семьи ФИО2 ФИО44., проживающими совместно по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, через представителя предоставили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо ФИО2 ФИО45. также исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании (до объявления перерыва) возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

С учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Судом установлено, что истцы ФИО3 (ФИО5) ФИО46. и ФИО5 ФИО47. являются детьми ФИО2 ФИО48., которая ранее проходила военную службу по контракту в ФГКУ «Саратовский институт войск национальной гвардии».

В период прохождения военной службы ФИО2 ФИО49. в жилищную комиссию ФГКУ «Саратовский институт войск национальной гвардии» подавала документы о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 3 человека (ФИО3 ФИО52., ФИО5 ФИО51., ФИО2 ФИО50.).

Решением жилищной комиссии ФГКУ «Саратовский институт войск национальной гвардии» ФИО2 ФИО53. отказано в принятии на учет нуждающихся с детьми, поскольку дети ФИО2 ФИО55 (истцы по делу) не относятся к членам семьи своей матери ФИО2 ФИО54 в силу возраста.

Истцы, считая свои права нарушенными, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, обратились в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО6 ФИО56 (мать ФИО2 ФИО57. и бабушка ФИО3 ФИО58. и ФИО5 ФИО59.) и Алексанян ФИО60. (подруга ФИО7).

Из показаний указанных допрошенных свидетелей следует, что истцы живут вместе с ФИО2 ФИО61. в одном жилом помещении, их бюджет общий, питаются вместе, ведут совместное хозяйство. Несмотря на нахождение в зарегистрированном браке ФИО3 ФИО62. с мужем не проживает.

Копиями паспортов истцов подтверждено, что они длительное время и постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>. В собственности истцов другого жилого помещения не имеется.

При этом ФИО3 ФИО63. является студентом высшего учебного заведения в г. Саратове по заочной форме обучения.

Как следует из копии вступившего в законную силу решения Саратовского гарнизонного военного суда от 01.02.2018 г., согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии иные данные от 09.01.2018 г. ФИО2 ФИО64. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с наличием в ее собственности части жилого помещения общей площадью 17,8 кв.м, превышающей учетную норму площади жилья по г. Саратову, и отсутствием оснований для признания ее детей ФИО5 ФИО65. и ФИО3 ФИО66 членами ее семей ввиду достижения ими возраста 18 лет и несоответствия требованиям п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данное утверждение жилищного органа, по мнению суда, является ошибочным. В связи с этим решение комиссии признано незаконным, на жилищную комиссию возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающихся ФИО2 ФИО67. и членов ее семьи.

Данное решение суда на момент рассмотрения спора суда не исполнено, что представителем ответчика не оспаривалось.

Также вступившим в законную силу решением Волжского районного суда города Саратова от 16.06.2016 г. установлен факт проживания ФИО5 ФИО68. в период с 13.11.1991 г. по 23.12.1991 г., с 22.08.1992 г. по 12.09.1993 г. в Российской Федерации в г. Саратове, регистрации по месту жительства в период с 24.12.1990 г. по 12.11.1991 г., с 24.12.1990 г. по 12.11.1991 г., с 24.12.1991 г. по 21.08.1992 г., с 13.09.1993 г. по 16.10.1999 г. по адресу: <адрес>. Установлен факт проживания ФИО5 ФИО69 в период с 28.03.1992 г. по 02.06.1992 г., с 22.08.1992 г. по 12.09.1993 г. в Российской Федерации в г. Саратове, факт регистрации по месту жительства в период с 03.06.1992 г. по 21.08.1992 г., с 13.09.1993 г. по 16.10.1999 г. по адресу: <адрес>. Установлен факт проживания ФИО5 ФИО70. в период с 23.08.1996 г. по 01.11.1999 г. в Российской Федерации в г. Саратове.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика по запросу суда предоставлен акт проверки жилищных условий от 29.03.2018 г., составленный помощником начальника КЭС, согласно которого при проверки жилищных условий ФИО2 ФИО71. на момент 14 час. 40 мин. в доме находились и при опросе установлено, что проживает: сын ФИО5 ФИО72., дочь ФИО3 ФИО73 ФИО2 ФИО74. Также согласно данному акту опрошен сосед ФИО8, который подтвердил, что с ФИО2 проживают дочь и сын, которых он видит ежедневно.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»).

Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая их по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцы и их мать ФИО2 ФИО75. зарегистрированы и длительное проживают по адресу: <адрес> являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство и общий бюджет, в связи с чем ФИО3 ФИО76 и ФИО5 ФИО77. являются членами семьи ФИО2 ФИО78

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 ФИО79. в связи с заключением брака с военнослужащим считается обеспеченной жилым помещением на вопрос о признании ее членом семьи своей матери не влияет, поскольку нахождение в браке не влечет прекращение родственных отношений и статуса члена одной семьи.

Данные доводы ответчика об обеспечении ФИО3 ФИО80. жилым помещением подлежат рассмотрению при определении нуждаемости истца в жилом помещении, однако данный вопрос предметом данного спора не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3 ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ФИО82, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО2 ФИО83, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими совместно по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05.06.2016 г.

Судья подпись И.В. Чеча