Решение № 2А-1187/2020 2А-1187/2020~М-395/2020 М-395/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1187/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Артёмовой Ю.Н.,

при секретаре Оняновой И.В.,

прокурора г.Братска Матвеевской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1187/2020 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 04.05.2026 года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с применением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, был осужден 18.01.2016 года Братским городским судом Иркутской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 22.12.2017 года по решению Емельяновского районного суда Красноярского края переведен в колонию поселения. Отбывал наказание в ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области в городе Усть-Куте. Освобожден 04.05.2018 года по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19.04.2018 года условно-досрочно сроком на 1 год 8 месяцев 28 дней. После освобождения из мест лишения свободы, поставлен на учет по месту жительства. ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью - ФИО2. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ, погашается 04.05.2026 года. На основании приговора Братского городского суда Иркутской области от 18.01.2016 года в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» по доверенности ФИО3, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно заявлению административный ответчик ФИО1 признает исковые требования МУ МВД России «Братское» в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме и применении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, ФИО1, был осужден 18.01.2016 года Братским городским судом Иркутской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 22.12.2017 года по решению Емельяновского районного суда Красноярского края переведен в колонию поселения. Отбывал наказание в ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области в городе Усть-Куте. Освобожден 04.05.2018 года по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19.04.2018 года условно-досрочно сроком на 1 год 8 месяцев 28 дней. После освобождения из мест лишения свободы, поставлен на учет по месту жительства.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью - ФИО2. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

В соответствии с приговором Братского городского суда Иркутской области от 18.01.2016 года в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО4) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Сведений о снятии с ФИО1 судимости в материалах дела не имеется, следовательно, его судимость будет погашена по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания основного наказания, то есть 04.05.2026.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 04.05.2026 года, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает возможность досрочно прекратить административный надзор судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч. 1 ст. 4 упомянутого выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, учитывая, что указанные в административном иске органа внутренних дел ограничения для поднадзорного соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Закона, а также признание ФИО1 требований, суд считает возможным удовлетворить иск МУ МВД России «Братское», установив административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, с применением указанных административных ограничений с установлением дополнительного в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МУ МВД России «Братское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 04.05.2026 года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Установить в отношении ФИО1, следующие ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г.Братска Иркутской области;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Ю.Н. Артёмова