Решение № 2-330/2018 2-330/2018~М-265/2018 М-265/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-330/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года город Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кочневой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Грековой Е.А.,

с участием прокурора прокуратуры города Муравленко Фауканурова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2018 по исковому заявлению прокурора города Муравленко, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Муравленко, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан на территории муниципального образования город Муравленко, в ход, которой было выявлено, что ФИО1 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Этот дом был снесен в мае 2014 года, поскольку был признан аварийным и подлежащим сносу. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, прокурор просил признать регистрацию ответчика по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> недействительной и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор Фаукануров Д.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований и пояснил обстоятельства дела, согласен на рассмотрение гражданского дела в заочном производстве.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен в установленном законом порядке по известным суду адресам.

Представитель третьего лица Отделения МВД России по городу Муравленко в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает.

В силу ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения участвующих в деле лиц, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение. С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, отсутствие его позиции относительно заявленных требований, а также учитывая согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). На основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Статьей 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

На основании ч.1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2 ст.15 ЖК РФ). В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания на основании и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, межведомственная комиссия, действующая на территории муниципального образования город Муравленко по вопросам признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, признала все жилые помещения жилого <адрес> непригодными для постоянного проживания, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГ (л.д.58-60). Из акта приемки законченного демонтажем объекта от ДД.ММ.ГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ был произведен демонтаж здания по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (л.д.57).

По информации Отделения МВД России по городу Муравленко ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> по настоящее время (л.д.14,42).

Между тем, в собственности ответчика имеется жилое помещение, находящееся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра прав на недвижимость (л.д.52).

Поскольку жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик с 2014 года снесено, регистрация ответчика по месту жительства по данному адресу не отражает достоверных сведений о месте жительства граждан Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства, в связи с чем, нарушает интересы Российской Федерации в сфере государственной деятельности по фиксации и обобщению предусмотренных Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае изменения места жительства. Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируют Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

Судом установлено, что ответчик изменил место жительства, поскольку он не может проживать по адресу своей регистрации в доме, который снесен в 2014 году. Однако, в установленном порядке ответчик не снялся с регистрационного учета по месту жительства. При таких обстоятельствах, учитывая полную гибель многоквартирного дома в связи с его сносом, и как следствие, утрату жилого помещения, в котором зарегистрирован ответчик по месту жительства, невозможность использования его по прямому назначению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании его регистрации по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Муравленко подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, и снять ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Муравленко в размере 300 (трехсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

СУДЬЯ /подпись/ М.Б.КОЧНЕВА

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-330/2018 Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа