Постановление № 5-237/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-237/2020

Дело № 5-237/2020

28RS0023-01-2020-002013-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тында 24 ноября 2020 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Киритова С.В.,

при секретаре Миляковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>; ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением Тындинского районного суда Амурской области от 18 августа 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 29 минут по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в кафе «<адрес>» индивидуальный предприниматель ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 21 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 6 ноября 2020 года, п.4 Распоряжения Губернатора Амурской области от 6 ноября 2020 года № 263-р), осуществлял работу точки обслуживания питания кафе «<данные изъяты>» после 21 часа 00 минут.

Индивидуальный предприниматель ФИО2о, представитель МО МВД РФ «Тындинский», извещенные надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, согласно телефонограмме ФИО2 просил дело рассмотреть без его участия, вину признает. Судьей определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р в Амурской области в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с 8.00 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п.4 Распоряжения Губернатора Амурской области от 6 ноября 2020 года № 263-р, в Распоряжение Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р внесены изменения: на территории Амурской области разрешено осуществление деятельности организаций общественного питания с обслуживанием в зале с 7.00 до 21.00 (в иное время только на вынос).

Вместе с тем, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, как индивидуальный предприниматель, разрешил вход и нахождение посетителей в кафе «<адрес>» по адресу: <адрес><адрес><адрес> после 21 часа 00 минут, чем нарушил п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 21 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности», с изменениями внесенными п.4 Распоряжения Губернатора Амурской области от 6 ноября 2020 года № 263-р.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом помощника ОД ДЧ МО МВД России «Тындинский» ФИО6 о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он как индивидуальный предприниматель владеет кафе «<адрес>» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кафе работало после 21 часа, о новом постановлении губернатора Амурской области он не знал; объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым, когда в кафе «<адрес>» пришли сотрудники полиции с проверкой примерно в 22 часа 25 минут ДД.ММ.ГГГГ кафе работало; объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым к 22 часам ДД.ММ.ГГГГ в кафе «<адрес>» посетителями было занято около 7 столиков. В кафе работал бар, кухня, люди делали заказы; объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым кафе «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ должно было работать до 23 часов, примерно в 22 часа 25 минут пришли сотрудники полиции с проверкой; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, - кафе «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, в ходе которого был изъят чек об оказании услуг в 22 часа 29 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства судья оценивает как допустимые, достоверные, поскольку они получены с соблюдением норм законодательства об административных правонарушениях, не противоречивы и согласуются между собой в значимых для дела обстоятельствах, в своей совокупности являются достаточными для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 создают угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории Амурской области, на которой с 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности, в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории России и Амурской области.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания судья учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность индивидуального предпринимателя ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ является признание вины.

Отягчающим обстоятельством в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку индивидуальный предприниматель ФИО2о постановлением Тындинского районного суда Амурской области от 18 августа 2020 года, вступившим в законную силу 31 августа 2020 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя ФИО2, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Денежные средства в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу необходимо перечислить на счет: УФК по <адрес><адрес> (МО МВД России «Тындинский»); КПП №; ИНН №; номер счета получателя № наименование банка Отделение Благовещенск <адрес>; БИК №; код бюджетной классификации № код ОКТМО № УИН: №

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течении десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу г. Владивосток Приморского края, ул. Светланская, д.54) в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Киритова