Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2А-94/2020

дело № 2а- 94/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Александровск- Сахалинский

Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

представителя административного истца ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» - К.Д.А., предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и документ о наличии высшего юридического образования,

административного ответчика К.Е.И.,

прокурора Б.А.В.,

при секретаре Г.У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» М.В.А. к К.Е.И. об установлении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Александровск-Сахалинский городской суд от начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» М.В.А. в Александровск- Сахалинский городской суд поступило административное исковое заявление, в котором административный истец просит суд установить административный надзор в отношении К.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одновременно установив ему следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район»; являться на регистрацию в ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» - 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Административный надзор в отношении К.Е.И. установить до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в ОМВД

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что по данным ИЦ УМВД по Сахалинской области К.Е.И. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Тымовским районным судом Сахалинской области по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 2 года с испытательным сроком 1 год и в его действиях судом был установлен рецидив преступлений. Постановлением Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Тымовского районного суда в отношении К.Е.И. отменено условное осуждение, и он направлен в исправительную колонию строго режима для отбывания наказания в виде двух лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ К.Е.И. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Характеризуется административный ответчик по месту жительства отрицательно, определенного места жительства не имеет, проживает у знакомого, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Круг общения лица, склонные к злоупотреблению спиртными напитками, ранее судимые.

По данным ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» К.Е.И. был привлечен к административной ответственности в 2019-2020 годах по статье 20.1 КОАП РФ шесть раз.

Представитель административного истца К.Д.А. настаивает на удовлетворении административного иска по изложенным в нем основаниям, считает, что установление административного надзора и административных ограничений К.Е.И. необходимо в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время административный ответчик привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст.161 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ взят под стражу на 2 месяца.

Административный ответчик К.Е.И. в судебном заседании не согласен с административным иском, подтвердил совершение в 2019-2020 годах неоднократно административных правонарушений по ст.20.1 КоАП РФ.

Прокурор Б.А.В. в своем заключении считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» подлежит удовлетворению, так как для этого имеются все законные основания, поскольку судимость у К.Е.И. по приговору Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, в его действиях был установлен рецидив преступлений, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( пункт 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Тымовского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 1 год. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях К.Е.И. установлен рецидив преступлений (л.д.6-9).

Постановлением Тымовского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, К.Е.И. продлен испытательный срок, установленный приговором Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 месяц (л.д.10-12).

Постановлением Тымовского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании части 3 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации К.Е.И. Е.И. отменено условное осуждение по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и К.Е.И. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года (л.д.13-17). ДД.ММ.ГГГГ К.Е.И. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания (л.д.18).

данные о личности

данные о личности

данные о личности

данные о личности

данные о личности

данные о личности

данные о личности

данные о личности

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что К.Е.И. является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях которого судом был установлен рецидив преступлений, в течении одного года совершил 6 (шесть) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Срок погашения судимости у К.Е.И. по приговору Тымовского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, судимость у К.Е.И. не погашена и не снята в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Александровск-Сахалинского городского суда в отношении К.Е.И. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по уголовному делу № на срок 2 месяца до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ.

Как следует из п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или оно заключено под стражу при производстве по уголовному делу, срок административного надзора начинает исчисляться со дня отмены или изменения указанных мер пресечения (статья 110 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении К.Е.И. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, избранной К.Е.И. Александровск-Сахалинским городским судом по уголовному делу №.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения, указанные в административном иске начальника ОМВД России по ГО «Александровск- Сахалинский район» в отношении К.Е.И., входят в указанный перечень.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать К.Е.И. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом того, что в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление данного ограничения поднадзорному является обязательным.

Кроме того, поскольку К.Е.И. инвалидности не имеет, не женат, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, совершенного при рецидиве преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершенных в общественных местах, в том числе в вечернее и ночное время, суд считает необходимым в целях осуществления надлежащего административного надзора за К.Е.И., предупреждения совершения преступлений и правонарушений, установить ему на срок административного надзора также административные ограничения в виде: запрета выезжать за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запретить К.Е.И. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Вышеуказанные административные ограничения, по мнению суда, чрезмерными не являются и будут дисциплинировать поднадзорное лицо, окажут на него положительное воспитательное воздействие, будут способствовать предупреждению совершения К.Е.И. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечают целям административного надзора.

При этом суд также учитывает, что указанные административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск- Сахалинский район» М.В.А. - удовлетворить.

Установить в отношении К.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

К.Е.И. на срок административного надзора установить следующие административные ограничения:

- запретить К.Е.И. выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области;

- обязать К.Е.И. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить К.Е.И. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить К.Е.И. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Срок административного надзора К.Е.И. исчислять со дня отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, избранной К.Е.И. Александровск-Сахалинским городским судом по уголовному делу №.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск- Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение в соответствии с требованиями части 4 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации составлено в день принятия решения - в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Д.Г.Захаров