Решение № 2А-244/2017 2А-244/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-244/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 08 июня 2017 года

Дело № 2а-244/17

Резолютивная часть решения оглашена 08.06.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2017 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Лиходей И.В.

С участием помощника прокурора Черлакского района Кошкиной Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черлакскому району УМВД России по Омской области к ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Черлакскому району УМВД по Омской области ДАН, обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения в рамках ранее установленного административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 23 часов до 06 часов.

В обоснование заявленных требований, сославшись на то что, 22.02.2017 г. ФИО1, освобожден из мест лишения свободы. Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 19.01.2017 г. в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязанности являться два раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без согласования с органом внутренних дел. За время пребывания под административным надзором ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.03.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 03.05.2017 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение которого назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Учитывая, что ФИО1, судим за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не погашена в установленном законном порядке, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, с целью предупреждения совершения повторных тяжких преступлений, административный истец считает целесообразным установить в отношении ФИО1, заявленное дополнительное административное ограничение, предусмотренное ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности от 11.01.2017 г. №54/1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, показав, что в целях предупреждения совершения ФИО1, в дальнейшем преступлений и правонарушений необходимо установление заявленного дополнительного административного ограничения.

ФИО1, в судебном заседании показал, что возражает против удовлетворения заявленных требований ОМВД России по Черлакскому району УМВД по Омской области об установлении в отношении него заявленного дополнительного административного ограничения, поскольку он проживает с матерью, которой по возрасту 80 лет, и после приезда сотрудников в ночное время он вынужден вызывать матери скорую помощь, а также с ними проживают его несовершеннолетняя дочь восьми лет и несовершеннолетняя племянница. Кроме того, он устроился на работу без оформления трудового договора к ИП КГ, выполняет ремонтные работы в квартирах в <адрес>, планирует в последствие работать в Нововаршавском районе Омской области.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 указанной нормы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, был осужден по приговору Черлакского районного суда Омской области от 17.12.2015 г. за совершение ряда преступлений средней тяжести, окончательное наказание назначено на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, в которую включено осуждение за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 03.03.2015 г. в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания при наличии в действиях рецидива преступления в исправительной колонии строгого режима. По решению Октябрьского районного суда г.Омска от 19.01.2017 г. перед освобождением из мест лишения свободы по иску начальника исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не позднее окончания срока погашения судимости за совершение преступления, установленного приговором Черлакского районного суда Омской области от 23.12.2014 г. а также апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 03.03.2015 г. Одновременно, судом в отношении ФИО1, были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без согласования с органом внутренних дел по месту учета. В установлении заявленного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток было отказано. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

22.02.2017 г. ФИО1, освободился из исправительного учреждения ФКУ КП №13 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. Последнему предписано в срок до 24.02.2017 г. встать на учет в ОМВД по месту жительства как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, с предупреждением об ответственности за не постановку на учет в течение 3-х дней, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении из мест лишения свободы.

27.02.2017 г. поднадзорный ФИО1, был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Черлакскому району по месту его жительства.

В период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО1, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, за которые был привлечен к административной ответственности: 10.03.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку 06.03.2017 г. на регистрационную отметку в ОМВД, установленную указанным выше решением Октябрьского районного суда г.Омска, 03.05.2017 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторную неявку 01.05.2017 г. в ОМВД, установленную названным выше решением суда и 26.05.2017 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за очередную неявку 22.05.2017 г. в ОМВД по Черлакскому району, мировыми судьями судебных участков №35, 105 в Черлакском судебном районе с назначением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и обязательных работ сроком 30 часов в каждом последующем случае соответственно, постановления вступили в законную силу 21.03.2017 г. 16.05.2017 г. и 06.06.2017 г. соответственно.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела административного надзора №74/17 в отношении осужденного ФИО1, исследованных в судебном заседании, после постановки последнего на учет по избранному месту жительства в ОМВД России по Черлакскому району Омской области, осужденный ФИО1, 12 раз был проверен в разное время суток должностными лицами полиции по месту жительства: 03.03.2017 г. 07.03.2017 г. 10.03.2017 г. 13.03.2017 г. (2 раза), 30.03.2017 г. 14.04.2017 г. 22.04.2017 г. 02.05.2017 г. 28.5.2017г. 30.05.2017 г. и 02.06.2017 г. Согласно представленных сотрудниками полиции рапортов и актов посещения поднадзорного ФИО1, последний во всех перечисленных случаях находился по адресу своего проживания, в трезвом виде, замечаний по его поведению и образу жизни не имелось.

Заместителем начальника отделения ОУУПиПДН полиции ОМВД Росси по Черлакскому району ОАМ, осужденный ФИО1, по месту характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, кроме совершенных поднадзорным лицом 3-х административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ в виду неявки на регистрационную отметку в ОМВД, других доказательств, свидетельствующих о фактах противоправной деятельности поднадзорного ФИО1, в том числе, совершение им административных правонарушений в ночное время, административным истцом не представлено и материалы дела не содержат. Поднадзорный ФИО1, проживает в одном доме со своей престарелой матерью и малолетней дочерью, устроился на работу.

В связи с чем, суд не усматривает законных оснований для возложения на поднадзорного ФИО1, заявленного дополнительного административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Черлакскому району об установлении в отношении ФИО1, дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора по решению Октябрьского районного суда г.Омска от 19.01.2017 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 23 часов до 06 часов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.

Судья Е.В.Губер