Решение № 12-287/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-287/2019

50RS0033-01-2019-002341-19

№ 12-287/2019


РЕШЕНИЕ

16 июля 2019 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием защитника юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС» Сауляка В.О., действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – ПАО «ФСК ЕЭС»), расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>/772801001, законный представитель юридического лица – Председатель Правления ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. за нарушение требований законодательства Российской Федерации, выразившееся в том, что при эксплуатации линии электропередачи, ПАО «ФСК ЕЭС» допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что просека, на которой находятся линии электропередач ВЛ-220 кВ «Шатура-Шибаново», расположенная в выделе № квартала № Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи д. Язвищи городского округа Ликино-Дулево Московской области не свободна от горючих материалов, а именно: при производстве работ по расширению и расчистке просеки под ЛЭП, срубленная древесина оставлена на месте рубки, частично складирована в виде хлыстов и сортиментов, при этом места складирования не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее <данные изъяты> метра, т.е. нарушены п.19,35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

В своей жалобе защитник юридического лица просит указанное постановление изменить в части назначенного наказания и снизить административный штраф до минимума, мотивируя тем, что совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий для физических лиц, юридических лиц и окружающей среды, не учтено в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние юридического лица, одновременно с обжалуемым постановлением, контролирующим органом вынесено ряд постановлений на общую сумму штрафов в размере 480000 руб.

В судебном заседании защитник Сауляк В.О. полностью поддержал доводы жалобы.Представитель административного органа Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на территории лесного участка в составе земель лесного фонда в выделе № квартала № Ликинского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи д.Язвищи городского округа Ликино-Дулево Московской области, было выявлено нарушение пожарной безопасности в лесах, а именно: при производстве работ по расширению и расчистке просеки под ЛЭП, срубленная древесина оставлена на месте рубки, частично складирована в виде хлыстов и сортиментов, при этом места складирования не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее <данные изъяты> метра, в связи с чем были нарушены п.п.19,35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС» было возбуждено дело об административном правонарушении и юридическое лицо было привлечено к административной ответственности.

Данные обстоятельства, а также законность привлечения юридического лица к административной ответственности не оспариваются.

Из текста обжалуемого постановления следует, что при назначении наказания должностным лицом в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ учтено в качестве обстоятельства, смягчающего наказание – раскаяние ПАО «ФСК ЕЭС» в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, обоснованно признано повторное совершение однородного правонарушения, что соответствует требованиям ст. 4.3 КоАП РФ.

Однако, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие неблагоприятных последствий, и, принимая во внимание конституционные принципы равенства, пропорциональности и соразмерности, суд считает возможным снизить размер назначенного штрафа, но в пределах санкции ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти до двухсот тысяч рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» - изменить.

Снизить размер штрафа, назначенного ПАО «ФСК ЕЭС» с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты>) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу юридического лица ПАО «ФСК ЕЭС» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Андреева В.Е.