Решение № 2-372/2019 2-372/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-372/2019

УИД:66RS0009-01-2019-000251-80 Дело № 2-372/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Войлочниковой Н.А.,

с участием: представителя истца – адвоката Трофимовой О.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении пенсии. Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отменить решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж оспариваемые периоды. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что для назначения досрочной страховой пенсии не может быть принят к зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть <...>, службы по призыву, старший инструктор музыкант, так как документально не подтверждено прохождение службы в профессиональном художественном коллективе; с ДД.ММ.ГГГГ – воинская часть №, служба по контракту, концертмейстер военного оркестра, так как наименование должности не предусмотрена Списком; с ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть №, военный оркестр, артист оркестра, так как оркестр войсковой части не является профессиональным художественным коллективом. Исключение отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. истцом не оспаривается. Считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности. Приказом Министерства обороны РФ от 22.11.1996г. № 417 утверждено «Положение о военно-оркестровой службе Министерства обороны РФ», которым предусмотрено, что военные оркестры являются профессиональными творческими коллективами. Такие же положения содержатся в Приказе Министерства обороны РФ № 99 от 06.02.2013г. «О военно-оркестровой службе вооруженных сил РФ». Выданная командиром войсковой части № справка о том, что оркестр войсковой части не является профессиональным художественным коллективом, является недостоверной, противоречащей указанным приказам. Концертмейстер это наименование артиста оркестра высшей категории. Музыкант военных оркестров соответствует специальности по должности артиста, играющего на духовых инструментах. Концертмейстер является артистом, играющим на духовых инструментах. В специальный стаж ответчиком было включено 4 года 4 дня, при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он составит <...>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

Представитель истца – адвокат Трофимова О.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала основание и предмет исковых требований, по доводам указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции указала, что ДД.ММ.ГГГГ. истец подал заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В стаж не был принят период службы в армии, так как не подтверждено, что служба проходила в профессиональном художественном коллективе. При решении вопроса об отнесении организации к профессиональному художественному коллективу следует руководствоваться его уставом, положением, ее целями, задачами, где основной деятельностью является профессиональная творческая деятельность и штатным расписанием. Период службы в должности концертмейстера не принят в стаж, так как наименование этой должности не предусмотрено Списком №, также не подтверждено, что служба проходила в профессиональном художественном коллективе. Справка военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ. не содержит сведений о том, что военный оркестр является профессиональным художественным коллективом. Период службы в воинской части <...> не включен в стаж, так как не подтверждено, что служба проходила в профессиональном художественном коллективе. Согласно справке командира части от ДД.ММ.ГГГГ. структурное подразделение части – военный оркестр, не является профессиональным художественным коллективом. Справка от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об обратном, но она подписано ВрИО начальника штаба и выдана раньше справки командира части, также не содержит основание ее выдачи. Кроме того, после регистрации истца в системе страхования, сведения о льготном характере работы не отражены в индивидуальном лицевом счете.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона применяется Список профессий и должностей работников театров и театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1991 года N 447.

В силу п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447, артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах имеют право на пенсию по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет.

Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «о» ст. 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов в соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1991 года N 447 включается время их военной службы по специальности.

Как следует из материалов дела, 20.09.2018г. истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах и театрально-зрелищных организациях, артист, играющий на духовых инструментах, в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа (л.д. 6-8). Согласно решению Управления, в специальный стаж не включены следующие периоды, оспариваемые истцом:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть <...>, службы по призыву, старший инструктор музыкант, так как документально не подтверждено прохождение службы в профессиональном художественном коллективе;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть №, служба по контракту, концертмейстер военного оркестра, так как наименование должности не предусмотрена Списком;

- с ДД.ММ.ГГГГ – воинская часть №, военный оркестр, артист оркестра, так как оркестр войсковой части не является профессиональным художественным коллективом. Исключение отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. истцом не оспаривается.

Иные периоды, не включенные в стаж истцом не оспариваются.

ФИО2 произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 138,559, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету составил 4 года 4 дня.

Судом установлено, что ФИО2 в <...> окончил Уральскую государственную консерваторию им. М.М.П., ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоена квалификация <...>

В период прохождения истцом военной службы на территории СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от 28 декабря 1967 года N 1169 "Об объединении решений Правительства СССР о пенсиях за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и театрально-зрелищных предприятий и коллективов".

Пунктом 2 данного постановления было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для артистов оркестра, играющих на духовых инструментах, при стаже работы на сцене не менее 25 лет. Согласно пункту 3 постановления в стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и музыкальных коллективов включается время пребывания их в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах при условии, если не менее двух третей стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил службы по призыву в воинской части №, старшим инструктором музыкантом.

Из военного билета № усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР на должности музыканта, старшего инструктора музыканта. Военно-учетная специальность – старший инструктор-музыкант военных оркестров (л.д. 14-22).

Согласно справке военного комиссариата г<...> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 действительно проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ. в составе войсковой части <...>, в должности старший инструктор музыкант, воинское звание – сержант, уволен в запас по окончании срока службы на основании приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу по контракту в составе войсковой части <...> в должности концертмейстера военного оркестра, воинское звание – старший прапорщик. Уволен в запас с военной службы приказом командующего ВУрОВВ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Из военного билета № также усматривается сто ФИО2 проходил службу в данной части в указанный период старшим инструктором музыкантом, концертмейстером. Военно-учетная специальность – концертмейстер военных оркестров.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. принят в войсковую часть № в оркестр <...> категории, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 присвоена <...> квалификационная категория <...>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая категория артиста оркестра. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 9-12).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной войсковой частью <...> подтверждено, что ФИО2 действительно работал в войсковой части на должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте в профессиональном творческом коллективе, военном штатном духовом оркестре с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., также выданной войсковой частью <...> также подтверждено, что ФИО2 работал в войсковой части, в структурном подразделении – военный оркестр, на должности артист оркестра с ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе, с ДД.ММ.ГГГГ. по совместительству на <...> ставки. В справке отражено, что оркестр войсковой части не является профессиональным художественным коллективом.

Указанные в данной справке обстоятельства о том, что оркестр войсковой части не является профессиональным художественным коллективом, опровергаются нормативно-правовыми актами.

Приказом Министра Обороны СССР № 222 от 10.06.1988 г. "О введении в действие Положения о военно-оркестровой службе Министерства обороны СССР", военные оркестры содержатся согласно утвержденным штатам и комплектуются военнослужащими и музыкантскими воспитанниками, годными к военной службе и имеющими музыкальное образование или необходимые навыки (данные) игры на инструменте, военный оркестр является профессионально-творческим коллективом, призванным средствами музыкального искусства содействовать воспитанию, строевой выучке и повышению морально-боевого духа личного состава.

Инструкцией "О порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву, и гражданского персонала штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.11.1996 года N 417, установлены единые квалификационные требования для артистов и музыкантов 2 категории.

Этим же приказом утверждено Положение о военно-оркестровой службе Министерства обороны РФ, в котором предусмотрено, что в состав военно-оркестровой службы входят оркестры соединений, воинских частей и военно-учебных заведений (пункт 2). Руководством по организации деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил РФ установлено, что военные оркестры являются профессионально-творческими коллективами, содержатся согласно утвержденным штатам и комплектуются военнослужащими, гражданским персоналам и воспитанниками военного оркестра.

В приказе Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что военные оркестры являются профессиональными творческими коллективами и призваны содействовать духовному и культурному развитию военнослужащих и гражданского персонала.

Согласно Типовой инструкции штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны от 22.10.1993 года N 489 "О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации" были включены как должности артистов, так и должности музыкантов. В примечании к Типовой инструкции указано, что должности, обозначенные "*" (в частности, так обозначена должность музыканта) подлежат замещению только военнослужащими сверхсрочной службы, проходящими службу по контракту или призыву, но не лицами гражданского персонала.

Согласно общероссийскому классификатору занятий (ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, музыканты относятся к базовой группе 2453. В данную базовую группу входят артисты оркестра и артисты симфонического оркестра.

Из разъяснения Министерства культуры РФ от 15.07.2012г. следует, что военно-учетная специальность – музыкант военных оркестров соответствует специальности по должности артиста, играющего на духовых инструментах.

Суд приходит к выводу о тождественности должностей артиста, играющего на духовых инструментах (труба) и музыканта, старшего инструктора музыканта.

На основании изложенного, суд полагает, что истец осуществлял творческую деятельность артиста, играющего на духовом музыкальном инструменте в военном оркестре, являющемся профессиональным художественным коллективом.

Период работы истца в должности концертмейстера военного оркестра также подлежит включению в стаж истца, поскольку в данный период творческая деятельность истца непосредственно была связана с работой в должности артиста, играющего на духовых инструментах в военном оркестре, являющемся профессиональным художественным коллективом.

Концертмейстер оркестра выполняет работу и обладает навыками, соответствующими работе и навыкам артиста духового оркестра.

Приказом от 22.10.1993г. № 489 «О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил РФ» была утверждена типовая структура штатных военных оркестров Вооруженных сил РФ, в состав которой входила должность концертме йстера.

В соответствии с утвержденной данным приказом Инструкцией о порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву (кроме офицеров), и лиц гражданского персонала штатных военных оркестров вооруженных сил РФ, концертмейстеры, солисты и артисты высшей категории обязаны уметь на высоком профессиональном уровне исполнять оркестровые партии репертуара, отдельные соло, выступать с оркестром в качестве солиста. Концертмейстеры кроме того обязаны обладать навыками обучения музыкантов воспитанников и молодых исполнителей по одиночной специальной подготовке и подготовке оркестровой группы к общей репетиции оркестра.

До 01.12.2008г. тарифно-квалификационные требования по должностям работников культуры РФ регулировались Постановлением Минтруда РФ от 01.02.1995г. № 8, которым при градации разрядов по должности артист оркестра, отдельно выделялись должности – ведущий концертмейстер и руководитель группы инструментов.

Постановлением Минтруда РФ от 25.11.1992г. № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников культуры РФ, должность концертмейстер устанавливалась как наименование для артиста оркестра высшей категории.

Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2012г. № 13 утверждено Руководство по организации деятельности военных оркестров Вооруженных Сил РФ. В данном руководстве также сказано, что оркестры являются профессиональными творческими коллективами.

Приказом Минздравсоцразвития от 30.03.2011г. № 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.

До 01 декабря 2008 года тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников культуры Российской Федерации регулировались Постановлением Минтруда РФ от 01.02.1995 N 8, которым при градации разрядов по должности "артист оркестра" отдельно выделялись должности ведущий концертмейстер" и "руководитель группы инструментов".

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж истца оспариваемые периоды трудовой деятельности, поскольку в оспариваемые периоды, которые исключены ответчиком, истец осуществлял творческую деятельность, работал артистом оркестра, играющим на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах.

В обоснование довода об исключении данных периодов из специального стажа, ответчиком не представлено доказательств того, что оркестр воинской части 3256, оркестр воинской части 34103 не являются профессиональными коллективами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки по лицевому счету застрахованного лица следует, что ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг., в сведениях лицевого счета отсутствует указание об особых условиях труда.

Доводы ответчика о том, что периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд Р.Ф. необходимого реквизита, не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как обязанность указывать соответствующие реквизиты лежит на работодателе, истец же не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ и не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении пенсии создает препятствие к осуществлению истцом права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и подлежит признанию незаконным.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Судом установлено, что при включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорных периодов работы С.А.М. к засчитанному ответчиком стажу <...> льготный творческий стаж истца составит более <...>. Таким образом, при включении спорных периодов в стаж у истца возникло право на досрочное назначение пенсии.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>, уплаченная истцом по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и отменить решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии, признав его незаконным и недействующим в части непринятия к зачету спорных периодов.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области включить в календарном исчислении в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть №, службы по призыву, <...>

- ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть №, служба по контракту, <...>;

- ДД.ММ.ГГГГ. – воинская часть №, военный оркестр, <...>, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение по делу изготовлено 04 марта 2019 года.

Председательствующий