Решение № 2А-788/2017 2А-788/2017~М-512/2017 М-512/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-788/2017

Дело № 2а- 788/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская 31 марта 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Клинкова А.Н.,

при секретаре Украинской А.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав, что на основании договора купли-продажи от 27.10.2016. и от 03.11.2016. он является собственником двух земельных участков, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № местоположение которых ориентировочно: <адрес>.

В феврале 2017 г. он обратился в администрацию Новотитаровского сельского поселения с заявлением о присвоении адресов указанным земельным участкам, однако, администрация отказала в присвоении адресов, ссылаясь на то, что данные земельные участки уже поставлены на государственный кадастровый учет и присвоение новых адресов невозможно.

ФИО1 считает отказ в присвоении адресов незаконным, поскольку такой отказ противоречит подпункту «б» пункта 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № регламентирующим основания к отказу в присвоении адреса земельному участку. Нарушение подпункта «б» пункта 40 Правил он не допустил, а поэтому просит признать действия администрации Новотитаровского сельского поселения выраженные в форме отказа в присвоении адреса принадлежащих ему земельных участков незаконным и обязать ответчика присвоить адреса земельным участкам.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и уточнил, что продавцы земельных участков ФИО3 и ФИО4 говорили ему о том, что вдоль их земельных участков администрация Новотитаровского сельского поселения намерена сделать проезд, отвечающий санитарным и противопожарным требованиям.

Представитель администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района – ФИО2 требования административного истца не признала, пояснив, что в кадастровом квартале по ул. Заречной в ст. Новотитаровской земельные участки имеют вытянутую форму. Все эти участки поставлены на кадастровый учет. Земельный участок, принадлежащий ФИО3 и ФИО4 имел пять кадастровых номеров, поскольку был разбит на различные площади. ФИО1 по договорам с ФИО3 и ФИО4 купил у последних два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, которые находятся в центре земельного участка принадлежащего продавцам. Указанные земельные участки не имеют выхода на свободное пространство и находятся в кольце других смежных земельных участков. Выход на ул. Заречную земельного участка, по фасаду, так и остался принадлежащим ФИО3 и ФИО4

Земельный участок, о котором ФИО1 говорит, как о будущем проезде, принадлежит собственнику, и согласно градостроительному плану станицы Новотитаровской формировать из него проезд не намечается. Этот земельный участок является смежным земельным участком по отношению к земельным участкам, приобретенным административным истцом.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником двух земельных участков площадью 600 кв.м. каждый с кадастровыми номерами № и № местоположение которых определено ориентировочно, <адрес>.

Кадастровыми паспортами от ДД.ММ.ГГГГ. на оба участка подтверждается, что бывшими собственниками земельных участков являлись ФИО3 и ФИО4

Из схем расположения земельных участков по ул. Заречной в ст. Новотитаровской находящихся в квартале № усматривается, что все земельные участки имеют вытянутую форму и граничат с кадастровым кварталом №

Выкупленные у ФИО3 и ФИО4 земельные участки, находятся внутри как квартала, так и бывшего единым земельного участка принадлежавшего ФИО3 и ФИО4

Земельные участки, принадлежащие административному истцу не имеют выхода на свободные площади, они изолированы со всех сторон, в том числе и от ул. Заречной.

В связи с чем администрация Новотитаровского сельского поселения обоснованно указывает на то, что оба земельных участка уже поставлены на кадастровый учет, однако, присвоить им отдельные адреса не представляется возможным, поскольку они находятся внутри земель других собственников имеющих, в том числе и с земельными участками принадлежащими ФИО1, смежные границы.

Пунктом 8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014. №1221 предусмотрено, что присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях: подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами № и № усматривается, что их разрешенное использование – отдельно стоящие усадебные жилые дома. В перспективе на данных земельных участках должны стоять жилые дома.

Именно поэтому п.8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, предусматривает обязательную подготовку документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом российской Федерации.

Данные требования закона административным истцом выполнены не были.

Лишь на основании одного договора купли-продажи земельного участка адрес земельному участку не присваивается.

Пункт 40 Правил указывает, что в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Руководствуясь ст.11.9 ЗК РФ, Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Новотитаровского сельского поселения Динского района об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд.

Судья Динского районного суда А.Н. Клинков