Решение № 2А-1160/2025 2А-1160/2025~М-996/2025 М-996/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1160/2025

№

Дело № 2а-1160/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Чатуровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу - исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

административный истец исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с административным иском к административному ответчику Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя.

В обоснование административного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № о взыскании с административного истца исполнительского сбора размере 10000 рублей.

Административный истец считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено незаконно и необоснованно, поскольку исполнительный комитет ФИО7 не получал информацию о назначении штрафа в размере 750 рублей, о штрафе стало известно только после поступления информации о возбуждении исполнительного производства и штраф был немедленно оплачен, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит признать незаконным действия (бездействие) административного ответчика. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления судебного пристава – исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Освободить исполнительный комитет ФИО9 от взыскания исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ при принятии заявления, возбуждении административного дела, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству судом привлечены административные ответчики - ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав - исполнитель Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО10.

В ходе судебного заседания привлечено заинтересованное лицо исполнительный комитет ФИО11.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление.

Представители заинтересованных лиц ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении исполнительного комитета Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района, сумма штрафа – 750 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике ФИО1 Н.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО14 о взыскании задолженности в размере 750 рублей в пользу ФИО15.

Постановление направлено сторонам исполнительного производства и получено должником ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, дата и время прочтения уведомления: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует скриншоты с автоматизированной информационной системы ФССП России.

Оплата задолженности в размере 750 рублей произведена должником ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству№

Исполнительное производство №-ИП окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим погашением задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок оплата задолженности административным истцом не была произведена, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО16 о взыскании на основании исполнительного документа №, выданного Бугульминским РОСП о взыскании с должника ФИО17 суммы задолженности в размере 10000 рублей.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным на то лицом, соответствует нормам закона, срок для добровольного исполнения исполнительного документа, как и последствия несоблюдения данного срока должником урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не являются усмотрением судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

По смыслу приведенных норм в совокупности с положениями части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» освобождение должника от взыскания исполнительского сбора, уменьшение его размера должно быть связано с отсутствием или незначительной степенью его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Установлено, что ответственное лицо ФИО19 в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнил, с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора не обращается.

Обстоятельств, свидетельствующих о снижении степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа по делу, не установлено. Следовательно, отсутствуют основания для освобождения ФИО18 от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу - исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) административного ответчика, обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления судебного пристава – исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от 2 июня 2025 года, освобождении исполнительного комитета Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от взыскания исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Иванова О.Н.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ