Постановление № 5-854/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-854/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО2 при секретаре Кузенковой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (NARZILLOYEVA HANIFA BAXTIYOROVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей постоянное место пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, работающей на территории объекта сельскохозяйственного назначения (тепличного комплекса) по адресу: <адрес>, в качестве повара, замужней, на иждивении имеющей двоих несовершеннолетних детей, супруг и дети являются гражданами <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории объекта сельскохозяйственного назначения (тепличного комплекса)помещения по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве повара по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Она узнала, что на территорию <данные изъяты>) по адресу: <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ она пришла по указанному адресу, где встретилась с руководством объекта, которое предложило ей работу в качестве повара. ФИО1 согласилась и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу. Трудовой договор с руководством данной организации она заключила в устной форме. В ее обязанности входили работы по приготовлению пищи для работников объекта сельскохозяйственного назначения. Она замужем, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, супруг и дети являются гражданами <адрес>. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющаяся гражданкой <адрес>, осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу или патента, что она не оспаривала в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была задержана сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занималась трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий ее личность. Срок ее пребывания на территории Российской Федерации не истек (истекает ДД.ММ.ГГГГ)

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь ее к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (NARZILLOYEVA HANIFA BAXTIYOROVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел)

УИН №

ИНН №, КПП №

ГУ Банка России по ЦФО

БИК банка №

№ счета №

ОКАТО №

КБК: №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сергеева Е. В.