Решение № 2А-1172/2018 2А-1172/2018 ~ М-867/2018 М-867/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-1172/2018

Дело № 2а-1172/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Лисицыной М. А.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок 2 года, а также об установлении ему ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск обоснован тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года. В период отбывания наказания 12 мая 2015 года ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 2 года, а также установить ему указанные административные ограничения.

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, что не является препятствием к рассмотрению настоящего дела.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом через администрацию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия. Каких-либо доводов относительно заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений суду не представил.

Прокурор Овчинников В. А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Положения ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а также ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на то, что ответчик ФИО2 имеет судимость по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года, которым он осужден по ст. 313 ч. 1 УК РФ с назначением наказания по правилам ст. 70 УК РФ, и в период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, судом установлено, что приговором Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2014 года ФИО2 был осужден по ст. 116 ч. 2 п. «а» (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, и с учетом положений ст. 69 ч. 2 УК РФ ему было назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Исходя из положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступления, предусмотренные ст. 116 ч. 2 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), 158 ч. 2 Уголовного кодекса РФ, относятся к преступлениям небольшой и средней тяжести.

Данных о том, что в действиях ФИО2 указанным приговором усматривался рецидив преступлений, в материалы дела не представлено.

Постановлением Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 12 декабря 2014 года ФИО2 был выдворен в места лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что в период отбывания ФИО2 наказания по приговору Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики, а именно 12 мая 2015 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обстоятельства дела указывают на то, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 признавался в период отбывания им наказания по приговору Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2014 года, то есть будучи лицом, имеющим судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, и при отсутствии в его действиях рецидива преступлений.

Также судом установлено, что приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года ФИО2 был осужден по ст. 313 ч. 1 УК РФ. Данным приговором суда в действиях ФИО2 был установлен рецидив преступлений. Срок наказания по данному приговору постановлено исчислять с 05 июня 2015 года с зачетом содержания ФИО2 под стражей с 25 мая 2015 года по 04 июня 2015 года.

Данных о том, что при отбывании ФИО2 наказания, уже будучи лицом, имеющим судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (то есть по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года), он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в материалы дела не представлено.

Таким образом, по мнению суда, по данному делу предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора не имеется.

То обстоятельство, что приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года окончательное наказание ФИО2 было назначено по правилам ст. 70 Уголовного кодекса РФ, а именно по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2015 года, в данном случае не является основанием к установлению в настоящее время в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку из вышеприведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в то время, как по приговору Ленинского районного суда гор. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2014 года, отбывая наказание по которому ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он имеет судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при отсутствии в его действиях рецидива преступлений, а при отбывании наказания уже по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от 05 июня 2015 года, которым в действиях ФИО2 был признан рецидив преступлений, административный ответчик злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

С учетом изложенного, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, <...>, гражданина Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 04 мая 2018 года.