Постановление № 5-159/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-159/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2017 года г. Зеленокумск

Судья Советского районного суда Ставропольского края Шульга Н.И.,

при секретаре Магомедовой М.Ф.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2017 года в 14 часов 00 минут в ходе проведения оперативно- профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» в <адрес> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1, находится на территории Российской Федерации незаконно, у данного гражданина отсутствует документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации в 2008 года, проживал в городе Санкт - Петербург. В Республике Беларусь он имеет жильё, постоянного источника дохода не имеет, перебивается временными заработками.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснение ФИО1, пояснившего, что он признает свою вину в совершении административного правонарушения и просит применить в отношении него принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) в отношении ФИО1 был составлен протокол серии <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности объяснениями самим ФИО1

Совокупность вышеперечисленных доказательств, позволила суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1, суд в числе обстоятельств смягчающих его ответственность на основании ст.4.2 КРФ об АП учитывает, его раскаяние в содеянном, материальное положение, т.е. имущественную несостоятельность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, отсутствии у него на территории Российской Федерации работы, суд считает, что поскольку ФИО1 не имеет легального источника дохода, то в отношении него подлежит применению дополнительное наказание - административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

В целях исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в соответствии с ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Направить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (местом дислокации <адрес>), где содержать до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: УФК №

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10-ти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Шульга