Решение № 2-3030/2019 2-3030/2019~М-2309/2019 М-2309/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-3030/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 17 сентября 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3030/2019 по иску Администрации муниципального образования г. Братска к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация МО г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, в котором просит суд, признать ее прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование предъявленного иска истец указал, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от ДД.ММ.ГГГГ ***. Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> (далее — Комитет) и П. (далее — Собственник), являющейся собственником спорного жилого помещения (до изъятия его путем выкупа в собственность муниципального образования) было заключено Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Соглашение о возмещении). Согласно п. 1 Соглашения о возмещении собственник передает Комитету жилое помещение — квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, ж.<адрес>, общей площадью 35,2 кв. м, принадлежащее собственнику на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, 38:34:014901:1042-38/003/2017-1, (далее — жилое помещение), по акту приема-передачи в соответствии со ст. 556 ГК РФ, который является неотъемлемой частью Соглашения, а МКУ «Дирекция капитального строительства и ремонта» МО города Братска возмещает собственнику за изымаемое жилое помещение сумму в размере 1 180 000 руб., согласно отчету независимого оценщика *** от ДД.ММ.ГГГГ. Из п. 2 Соглашения о возмещении следует, что в результате возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес> переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну. Стороны Соглашения о возмещении достигли между собой договоренность по всем существенным условиям, впоследствии выполнив все принятые на себя обязательства в полном объеме. На основании Соглашения о возмещении от ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации 38:34:014901:1042-38/003/2017-4). Выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества — ДД.ММ.ГГГГ. В данной выписке также отражено обстоятельство включения жилого <адрес> в реестр аварийного жилищного фонда. По настоящее время ответчик ФИО1, как член семьи бывшего собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, остается числиться на регистрационном учете в данном жилом помещении. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого помещения, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация <адрес> не может снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: <адрес> и возвести новый объект. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, гражданин должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Однако, учитывая, что ответчик в спорной квартире не проживает и квартира его постоянным местом жительства не является, ответчик должен быть снят с регистрационного учета. Также сам факт регистрации (прописки) граждан относится к административным действиям и сам по себе не порождает никаких прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***-п и от ДД.ММ.ГГГГ ***-п).

В судебное заседание представитель истца - администрации МО г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное судом по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресам места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу п. 1 и п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе и отчуждать свое имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из письменных материалов дела судом установлено, что в соответствии с поквартирной карточкой, выданной СРН-1 ООО «БКС» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ администрации г. Братска (далее – Комитет) и П., как собственником спорного жилого помещения, заключено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, согласно которому ответчик передал Комитету квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, а МКУ «Дирекция капитального строительства и ремонта» МО г. Братска от имени МО г. Братска возместило П. за изымаемое жилое помещение сумму в размере 1 180 000 руб.

Согласно п. 2 Соглашения, в результате возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну.

Согласно п. 6 Соглашения, собственник обязался снять с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, всех зарегистрированных в нем лиц.

Указанное Соглашение и переход права собственности на спорное жилое помещение к истцу были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ за ***.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было внесено в реестр муниципального имущества г. Братска, что подтверждается соответствующей Выпиской из реестра.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд установил, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, является истец - администрация МО г. Братска. Данное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес>, право собственности истца на это жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. В данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на регистрационном учете состоит член семьи бывшего собственника квартиры – ответчик ФИО1 При этом, ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по данному адресу были сняты О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено из обоснования иска, в квартире по адресу: <адрес>, ответчик – несовершеннолетняя ФИО1, как член семьи бывшего собственника, и сама бывший собственник – П. не проживают, квартплату и коммунальные платежи не оплачивают, письменных соглашений о порядке пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком или ее законным представителем не имеется. Доказательств того, что ответчик является сособственником спорного жилого помещения не представлено.

При этом, согласно положениям ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Кроме того, в силу действующего законодательства, жилищные права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь своих родителей, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Поскольку жилищные права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, следовательно, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с момента выезда ее родителей из спорного жилого помещения, а также заключения соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о закреплении за несовершеннолетней указанного жилья у суда не имеется.

Доводы истца стороной ответчика не опровергнуты, доказательств наличия оснований для сохранения за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением не представлено и о таком сохранении не заявлено.

При этом, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой на определенный срок судом не установлено.

Регистрация ответчика в спорной квартире ограничивает правомочия нынешнего собственника по владению, пользованию и распоряжению собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ, является недопустимым.

Суд также учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие регистрации ответчика в квартире истца, не порождает для ФИО1 каких-либо прав на нее, при этом, препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.

Истец, как собственник квартиры, вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности, поэтому ФИО1 следует снять с регистрационного учета из спорной квартиры, устранив тем самым препятствия истцу в осуществлении права собственности.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования администрации МО г. Братска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Братска удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова