Решение № 2-168/2017 2-168/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-168/2017

гр.дело №2-168/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2017 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лозовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г.Шебекино по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации Шебекинского района Белгородской области, администрации г.Шебекино Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Шебекинского района Белгородской области, администрации г.Шебекино Белгородской области о признании права собственности в порядке наследования. Просит признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок и гараж площадью по внутреннему обмеру 29.2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Требования истец мотивирует тем, что он является единственным наследником по закону первой очереди после смерти матери ФИО5. Наследодателю принадлежит гараж, возведенный на отведенном для этих целей земельном участке размером 3х6 м. Получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, поскольку площадь гаража составляет 29.2 кв.м по внутреннему обмеру.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что гараж возведен в 1990 году. Спорный гараж находился в пользовании и владении наследодателя, однако права на спорный объект надлежащим образом оформлены не были. За все время пользования гаражом требований о его сносе не предъявлялось.

Представитель ответчика администрации г.Шебекино Белгородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений сослалась на то, что площадь спорного гаража по наружному обмеру составляет 31.9 кв.м, что превышает максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и аренду под индивидуальные гаражи, утвержденный решением № от 23.12.2009 года муниципального совета Шебекинского района 29-го первого созыва, которым установлены минимальный и максимальный размер таких участков 18 кв.м и 30 кв.м соответственно. Также стороной истца не представлено доказательств передачи в собственность ФИО5 земельного участка под спорным гаражом, в связи с чем у истца отсутствует право на земельный участок.

Представитель администрации Шебекинского района Белгородской области в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте судебного разбирательства администрация извещена своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО6, являющиеся собственниками смежных гаражей, в судебное заседание не явились. Направили суду заявления, в которых просят дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают, ссылаясь на то, что расположением спорного гаража их права и законные интересы не нарушаются.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассматривается при имеющейся явке.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46 Конституции РФ).

Статья 35 ч.4 Конституции РФ гарантирует каждому право наследования, под которым понимается переход имущества одного физического лица (наследодателя) в случае его смерти к другим лицам (наследникам) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичные положения закреплены в ст.1111 ГК РФ, на основании которой наследование осуществляется по завещанию и по закону. Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Факт смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается свидетельством о смерти серии №.

Судом установлено, что решением исполкома Шебекинского городского совета народных депутатов № от 27.07.1990 года ФИО5 для строительства индивидуального гаража размером 3х6 метров отведен земельный участок по <адрес>.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 01.11.2010 года и технического паспорта по состоянию на 26.01.2017 года гараж №, расположенный по <адрес>, построен в 1990 году. По наружному обмеру площадь гаража составляет 31.9 кв.м, по внутреннему обмеру 29.2 кв.м.

Из кадастрового паспорта на земельный участок площадью 18 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу, имеет вид разрешенного использования – для строительства индивидуального гаража.

Спорный гараж находится в ряду существующих гаражей, что подтверждается ситуационным планом в техническом паспорте, а также правоудостоверяющими документами, подтверждающими право собственности третьих лиц по делу ФИО3, ФИО4, ФИО6 на смежные гаражи.

Из заключения специалиста ООО «Экспертно-техническое бюро», составленного 09.11.2016 года следует, что технического состояние спорного гаража следует квалифицировать как работоспособное состояние. Нежилое строение (гараж) не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Шебекинском районе» от 03.11.2016 года, строительство спорного гаража не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

По заключению ООО «Научно-производственный центр «Аудит безопасности» от 08.11.2016 года, здание гаража № ряд 10, левая сторона, <адрес>, не влияет на обеспечение безопасности при пожаре, как самого гаража, так и рядом расположенных (сблокированных) в общем здании и находящихся в зданиях (боксах) напротив и с тыльной стороны от него.

По данным ИСОГД администрации Шебекинского муниципального района от 14.11.2016 года согласно Правил землепользования и застройки г.Шебекино, утвержденных решением городского собрания г.Шебекино № от 30.03.2010 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, находится в зоне автомобильного транспорта ЗТИ-2. Зона объектов автомобильного транспорта выделены для условий формирования территорий с объектами транспортной инфраструктуры, обслуживающих городское поселение «Город Шебекино» и с объектами, проходящими по территории городского поселения «Город Шебекино» Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства не установлены.

Из заключения отдела архитектуры и ИСОГД администрации Шебекинского района от 06.02.2017 года следует, что согласно Правил землепользования и застройки городского поселения «Город Шебекино», утвержденных решением городского собрания №2 от 30.03.2010 года, постройка – спорный гараж литер Б, расположен в зоне ЗТИ-2 (зона автомобильного транспорта). Зоны объектов автомобильного транспорта выделены для условий формирования территорий с объектами транспортной инфраструктуры, обслуживающих городское поселение «Город Шебекино» и с объектами, проходящими по территории городского поселения «Город Шебекино». Размещением постройки – гаража в зоне ЗТИ-2, градостроительные нормы и правила не нарушены. В соответствии с решением №4 от 23.12.2009 года муниципального совета Шебекинского района 29-го заседания первого созыва «Об утверждении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и в аренду под индивидуальные гаражи» - минимальный размер – 18 кв.м., максимальный – 30 кв.м. По техническому паспорту здания наружные размеры гаража увеличены на 1.9 кв.м.

Установлено, что после вынесения решения исполкома Шебекинского городского совета народных депутатов № от 27.07.1990 года спорный гараж не подвергался реконструкции, что подтверждается техническим паспортом от 01.11.2010 года и техническим паспортом от 26.01.2017 года. Кроме того, суд отмечает, что понятие самовольной постройки и основания, по которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, введены в Гражданский кодекс РФ, вступивший в силу с 01.01.1995 года.

При таком положении не имеется оснований считать возведенный гараж самовольной постройкой по тем признакам, которые указаны в ст. 222 ГК РФ.

Суд учитывает позицию третьих лиц — собственников смежных гаражей, которые против удовлетворения требований не возражают, а также то обстоятельство, что стороной ответчика в лице администрации г.Шебекино требований о сносе строения не заявлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сохранением спорного объекта недвижимости не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Исходя из разрешенного вида использования отведенного наследодателю ФИО5 земельного участка для строительства гаража, а также учитывая, что законность возведения гаража никем не оспаривалась, отсутствие доказательств проведения реконструкции гаража, суд приходит к выводу о том, что после смерти ФИО5 открылось наследство, в которое входит гараж № площадью по наружному обмеру 31.9 кв.м., по внутреннему обмеру 29.2 кв.м., расположенный по <адрес>.

В силу ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из копии наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО5 обратился сын умершей — истец по делу ФИО1. Других заявлений о принятии наследства либо об отказе, в материалах наследственного дела не имеется. На имя наследника 08.07.2004 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве на квартиру, расположенную по <адрес>.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части признания за ним права собственности в порядке наследования на гараж подлежат удовлетворению.

Одновременно истцом заявлены требования и о признании за ним права собственности в порядке наследования на земельный участок под спорным гаражом.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, что также следует из разъяснений в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года. В дальнейшем это право было воспроизведено Земельным кодексом РСФСР 1991 года, по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 7).

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков.

В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которым суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: - на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность) (п. 81).

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что наследодатель при жизни обращалась в установленном порядке за оформлением прав на спорный земельный участок под гаражом и, что на момент смерти ФИО5 ей принадлежал на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве земельный участок по адресу: <адрес>

Поэтому земельный участок не входит в наследственную массу после смерти ФИО5, а, соответственно, в удовлетворении иска о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности в порядке наследования на гараж площадью по внутреннему обмеру 29.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Нессонова

решение в окончательной

форме принято 14.03.2017 г.