Решение № 2-607/2025 2-607/2025~М-567/2025 М-567/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-607/2025

Дело №

УИД 05RS0№-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 16 декабря 2025 года

Городской суд г. ФИО1 Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Ходжаева З.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя истца ФИО2 –адвоката ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1 об установлении факта принадлежности ей архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией МО «<адрес>», о признании незаконным решение УСФР по <адрес> в г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ковровщицы в КПО «<данные изъяты>», <данные изъяты> по пятому разряду, об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1 об установлении факта принадлежности ей архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией МО «<адрес>», о признании незаконным решение УСФР по <адрес> в г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ковровщицы в КПО «<данные изъяты>», <данные изъяты> цех по пятому разряду, об обязании назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она принята ковровщицей в КПО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> по пятому разряду, и проработала там до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проработала в ООО «<данные изъяты>». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ была принята техничкой в МКУ «<данные изъяты>», где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась по уходу за детьми. Общий стаж ее трудовой деятельности составляет более пятнадцати лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление СФР по <адрес> в г. ФИО1 с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления СФР по <адрес> в г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа 14 лет 04 месяца 03 дня, вместо требуемого стажа не менее 15 лет, величины ИПК 25,354 баллов, при необходимом 28 баллов. При подсчете продолжительности страхового стажа не учтен период работы в КПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> по пятому разряду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются разночтения в ФИО, а в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отчество. Указанный период ее работы подтверждается трудовой книжкой.

В письменных возражениях представитель Отделения СФР по <адрес> ФИО5 просил в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать по следующим основаниям.

Решение об отказе вынесено в строгом соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 и ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления и имеющихся документов установлено, что у ФИО2 имеется страховой стаж 14 лет 04 месяца 03 дня, при требуемом 15 лет; величина ИПК 25,354 при требуемом 28,2. В представленных архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ имеются разночтения в ФИО, и отсутствует отчество, что не позволяет однозначно идентифицировать гражданина и подтвердить стаж. Согласно представленному документу об образовании ФИО2 обучалась в СПТУ № <адрес>. Регион обучения не совпадает с регионом работы. При возникновении сомнений в достоверности сведений и наличии несовпадений, пенсионный орган направил дополнительные запросы для получения уточнений архивной справки о стаже и справки об учебе с уточнением формы обучения. На дату вынесения решения № ответы на запросы не поступили. При поступлении ответов на дополнительные запросы о подтверждении стажа и достижении ИПК 28,2, решение об отказе будет пересмотрено.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – адвокат ФИО12 уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их. Разрешение требования в части включения в трудовой стаж периода работы с 1995 по 1998 года оставил на усмотрение суда.

Представитель Отделения СФР по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. В возражениях на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и представителя ответчика, и, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях". По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ "О страховых пенсиях". Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

С учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (60 лет для женщин), необходимая величина ИПК определяется на день установления этой страховой пенсии. В 2024 году величина ИПК составляет 28,2.

Решением Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При расчете пенсии суммарный стаж истца составил 14 лет 04 месяца 03 дня (с учетом периода учебы и периодов ухода за детьми), при требуемом 15 лет, размер величины ИПК составил 25,354, при требуемом 28.

Согласно архивной справке о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «<адрес>», в документах архивного фонда № ГУП «<данные изъяты>» содержатся сведения о работе ФИО13 (ФИО16) ФИО3 Р. (так в документах), с ДД.ММ.ГГГГ принята ковровщицей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст. 31 КЗОТ РФ согласно заявлению.

Указанный период работы подтверждается и трудовой книжкой ФИО2

Согласно архивной справке о фактической сумме заработка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «<адрес>», в архивной фонде № ГУП «<данные изъяты>» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1987 – 1992 значится ФИО13 (ФИО17) ФИО3 в должности ковровщицы <данные изъяты> с заработной платой с сентября 1987 года по август 1988 года.

Материалами дела подтверждается наличие у ФИО2 троих детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО10, о чем <данные изъяты><адрес> ДАССР составлена запись за №.

Согласно копии диплома А №, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты>.

Из копии справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной инспектором ГКУ РД ЦЗН в <данные изъяты> ФИО18., следует, что ФИО2 как получатель пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не зарегистрирована.

Кроме того, ФИО2 указывает на то, что ответчик рекомендовал ей докупить необходимые для ИПК баллы, что ею было сделано внеся на счет УФК по РД ОСФР по <адрес> 155 900 рублей, в подтверждение чему представила платежные реквизиты и чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму оплаты 155 900 рублей, получатель: УФК по <адрес> ОСФР по <адрес>.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, исходит из доказанности факта работы истца ковровщицей в КПО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установив факт принадлежности ФИО2 архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией МО «<данные изъяты>», в связи с чем, с учетом и купленных ФИО2 баллов, на пенсионный орган следует возложить обязанность включить этот период в страховой стаж ФИО2 и признать незаконным решение УСФР по <адрес> в г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ковровщицей в КПО «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, обязав ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1 о признании незаконным решения УСФР по <адрес> в г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ковровщицы в КПО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> надлежит отказать, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась в СПТУ № <адрес>, а с 27.11 1991 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась по уходу за детьми. Кроме того, указанные периоды ответчиком учтены и включены в страховой стаж ФИО2, что усматривается из оспариваемого решения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же не подлежит включению в страховой стаж, так как не подтверждается какими-либо документами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией МО «<данные изъяты>».

Признать незаконным решение УСФР по <адрес> в г.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ковровщицей в КПО «<данные изъяты>» в <данные изъяты>.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив в ее трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ковровщицей в КПО <данные изъяты>» в <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1 назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по <адрес> и УСФР по <адрес> в г. ФИО1 о признании незаконным решения УСФР по <адрес> в г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ковровщицы в КПО «<данные изъяты>» в <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд города ФИО1 в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья З.З. Ходжаев

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ