Решение № 2-1071/2019 2-1071/2019~М-1170/2019 М-1170/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1071/2019

Дело № 2-1071/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 07 августа 2019 года

ФИО3 районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,

при секретаре Ивановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Знаменское сельское поселение» Медведевского района о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Знаменское сельское поселение» в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке трансформаторной подстанции, находящейся между домами № 36 и № 37 по ул. Черепанова п. ФИО4 Медведевского района Республики марий Эл (точка поставки «ТП-604»), на учет в качестве бесхозяйного путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой Медведевского района проверкой по обращению Приволжского управления Ростехнадзора об отсутствии собственника трансформаторной подстанции, установлено, что трансформаторная подстанция, находящаяся между домами № 36 и № 37 по ул. Черепанова п. ФИО4 имеет неопределенный правовой статус. В нарушение п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931, администрацией муниципального образования «Знаменское сельское поселение» действия по постановке на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества не выполнены. Указанное бездействие администрации ведет к ухудшению технического состояния указанного объекта недвижимости, создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Медведевского района Гилязов Р.Ф. требования искового заявления поддержал по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Знаменское сельское поселение» ФИО1, глава администрации, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указала, что спорная трансформаторная подстанция относится к общему имуществу многоквартирных домов № 36 и № 37 по ул. Черепанова, собственники жилых помещений которых несут обязанность по содержанию этого имущества.

Представитель третьего лица ООО Медведевская управляющая компания «ЭксЖилФонд» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что трансформаторная подстанция обслуживает два дома № 36 и № 37 по ул. Черепанова, поэтому не может быть признана общим имуществом одного из двух домов. Общим имуществом многоквартирных домов спорная трансформаторная подстанция не является.

Представитель третьего лица ООО «Магистр Плюс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 (далее – Порядок).

В силу п. 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории муниципального образования «Знаменское сельское поселение» Медведевского района в п.ФИО4 на ул. Черепанова между домами № 36 и № 37 находится трансформаторная подстанция (точка поставки «ТП-604»).

Из письма Приволжского управления Ростехнадзора от 14 июня 2019 года № 20012/17 следует, что в рамках проведенной проверки по обращению жителей п. ФИО4 по вопросу эксплуатации трансформаторной подстанции между домами №№ 36, 37 по ул. Черепанова п. ФИО4, установлено, что данная трансформаторная подстанция на балансе субъектов электроэнергетики не находится (л.д. 3-15).

Трансформаторная подстанция находится на земельном участке с кадастровым № ..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Марий Эл, р-н ФИО3, участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала. По сведениям Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл земельный участок находится в собственности ООО «Магистр плюс», которое осуществляло строительство многоквартирных домов №№ 36, 37 по ул. Черепанова п. ФИО4. Энергоснабжение указанных многоквартирных домов осуществляется от спорной трансформаторной подстанции. На основании разрешений администрации МО «Знаменское сельское поселение» Республики Марий Эл от 25 ноября 2013 года и от 26 февраля 2014 года указанные объекты введены в эксплуатацию. В связи с окончанием строительства жилых домов № 36, 37 по ул. Черепанова п. ФИО4 ООО «Магистр плюс» 23 мая 2014 года уведомило гарантирующего поставщика об отказе от договора энергоснабжения № 11445, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять поставку электрической энергии в том числе в точку поставки – п. ФИО4, ТП №604, ввод, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2015 года по делу № А38-2624/2015. Сведения о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в органе регистрации отсутствуют, о чем в деле имеются сведения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл от 22 июля 2019 года № 10-4227. При таких обстоятельствах нахождение земельного участка в собственности ООО «Магистр плюс» не свидетельствует о праве собственности данной организации на спорный объект электроэнергетики.

Доводы представителя ответчика о том, что трансформаторная подстанция является общим имуществом многоквартирных домов №№ 36, 37 по ул. Черепанова являются необоснованным, так как состав общего имущества многоквартирного дома императивно определён нормами жилищного законодательства и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

В силу пп. ж, п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Поскольку трансформаторная подстанция, предназначена для обслуживания двух многоквартирных домов, соглашением собственников жилых помещений трансформаторная подстанция не включена в состав общего имущества, а также при отсутствии актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон с управляющей компанией, основания для отнесения трансформаторной подстанции к общему имуществу на данный момент отсутствуют.

По сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, администрацией муниципального образования «ФИО3 муниципальный район» Республики Марий Эл, Министерством государственного имущества Республики Марий Эл следует, что право собственности на трансформаторную подстанцию на ул. Черепанова в п. ФИО4 Медведевского района не зарегистрировано, в реестре федерального, государственного имущества Республики Марий Эл, муниципального имущества не числится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости – трансформаторная подстанция, является бесхозяйным имуществом, находящимся на территории Знаменского сельского поселения.

В соответствии с ч.4 п.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также исходя из положений вышеуказанных норм права, суд находит, что исковые требования прокурора Медведевского района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для принятия мер по постановке бесхозяйного объекта на учет необходимо время, шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда для осуществления всех необходимых действий является разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Медведевского района Республики Марий Эл удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Знаменское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по постановке трансформаторной подстанции, находящейся между домами № 36 и № 37 по ул. Черепанова п. ФИО4 Медведевского района Республики Марий Эл (точка поставки «ТП-604»), на учет в качестве бесхозяйного путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через ФИО3 районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное решение составлено 09 августа 2019 г.