Решение № 2А-290/2021 2А-290/2021~М-316/2021 М-316/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-290/2021

Дело: №2а-290/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года с. Малая Локня Суджанский район

Курская область

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

с участием прокурора - Лукьянцевой М.С.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении последней с установлением ограничений, указывая, что ФИО1, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 допускала нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, однако на пусть исправления не встала, Полагает, что ФИО1 на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нуждается в установлении в отношении нее административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО2 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, не отрицала обстоятельств, изложенных представителем истца, не возражала против установления в отношении нее административного надзора с ограничениями, однако просила установить ей явку для регистрации 1 раз в месяц и не запрещать выезд за установленные пределы территории.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «А» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 314.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок лишения свободы время ее содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 4 части 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается приговором суда, характеристикой на имя осужденной, а, следовательно, в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы может быть установлен административный надзор, независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно пункта «Г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а, следовательно, срок погашения судимости ФИО1 наступит после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 указанной нормы гласит, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Проанализировав вышеизложенное, суд с учетом данных о личности ФИО1, которая за время отбывания наказания, в том числе и в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, поощрений не имеет, имеет одно взыскание, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, но должные выводы делает не всегда, требует контроля в том числе и за поведением, считает необходимым для предупреждения совершения последней, преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом, суд учитывает, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения осужденной преступления при опасном рецидиве преступлений. При этом не имеет значения, применялись ли меры взыскания к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Статья 4, а именно части 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательные.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории, при этом, обязательным является установление обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, что подтвердила административный ответчик в судебном заседании, а также подтверждается копией паспорта на имя ФИО1, приговором суда, последняя проживала в <адрес>, после освобождения из исправительного учреждения, согласно пояснений осужденной, намерена проживать также в <адрес>, однако регистрации не имеет.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства и пребывания не имеет, суд полагает, что установление последней такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории (<адрес>) в данном случае является обязательным.

Таким образом, суд считает, что требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку последняя является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, при этом суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, ее поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы, семейного положения, а также характеристики по месту отбывания наказания, отсутствия регистрации на территории РФ, считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, поскольку как утверждает осужденная ее место жительство находится на значительном расстоянии от органа внутренних дел, а, следовательно, установление двухразовой явки будет нести дополнительные трудности, с учетом состояния здоровья осужденной, при том, что административным истцом, доказательств обратного представлено не было, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, которые по мнению суда, будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на время установленного административного надзора следующее ограничение:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации,

- в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено в день принятия данного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: