Решение № 2-572/2018 2-79/2019 2-79/2019(2-572/2018;)~М-594/2018 М-594/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-572/2018

Каякентский районный суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные



Гражд. дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 06 февраля 2019 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., с участием представителя истца по доверенности ФИО1– ФИО2, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности ФИО3, при секретаре Амиргаджиевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к «ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную задолженность по состоянию с мая 2017г. по июль 2018г. в размере 128 428,53 рублей, об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» занести прибор учета газа в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к «ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в <адрес> снять необоснованно начисленную задолженность по состоянию с мая 2017г. по июль 2018г. в размере 128 428,53 рублей, об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в <адрес> занести прибор учета газа в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1-ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что его доверитель ФИО1 является потребителем коммунальных услуг и он пользуется услугами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по предоставлению природного газа по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Т/У по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о занесении опломбированный ПУГ в базу данных, однако данное обращение Т/У по <адрес> было игнорировано. Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил поставки газа Утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, поставщик обязан обеспечить выполнение заявок абонентов в течении 5 рабочих дней.

ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ФИО1, представителем поставщика был составлен акт инвентаризации газифицированного домовладения и при этом установлено, что установленные пломбы поставщика и госповерителя в целости и сохранности.

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ ПУГ принадлежащий ФИО1 СГБ-04, заводской №, представителем поставщика был переопломбирован со ссылкой на приказ №, т.е. установлена пломба поставщика № на входных патрубках, а также установлена на счетном механизме голографическая наклейка №.

В соответствии с пунктами 24, 27. Правил поставки газа.

Пункт 24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 27. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В нарушении вышеуказанных пунктов Правил поставки газа поставщик по сей день продолжает производить начисление моему доверителю по нормативам, что является не законным и необоснованным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, который не является официальным представителем Т/У по <адрес>, а является неофициальным помощником контролера ФИО6 Даитбека, зашел в домовладение моего ФИО1 якобы провести инвентаризацию, сфотографировал ПУГ, каких либо документов не составил. Однако, впоследствии, тем же числом, но уже за подписью контролера ФИО4 был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого были якобы выявлены нарушения. Эти нарушения указаны в примечании акта: Прибор учета газа нарушен, клеймо госповерки не соответствует, имеются следы вмешательства в счетный механизм. Снять счетчик с базы данных. Доначислить по нормативу. Имеется до счетчика врезка на крыше миную прибор учета газа. Есть фото. Прибор учета газа направить на внеочередную поверку. Обратиться к слесарю ЭГС. Выше также в акте указано: нарушена пломба госповерки, нарушена пломба поставщика газа.

Акт был направлен по почте ФИО1 Ранее он его не видел, с актом не ознакамливался и не подписывал. Указанные в нем нарушения не имели место. Акт не был составлен на месте, он написан ФИО5, который не имел полномочий на его составление. Вместо контролера ФИО4 в акте подпись учинил ФИО5, проставив свою подпись. Указанная в этом акте кубатура показаний счетчика указана верно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено почтовое отправление с вложенным уведомлением о приостановлении подачи газа в случае не погашение задолженности в размере 128 428.87руб., со ссылкой на акт от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на негодность прибора учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Т/У по <адрес> о том, чтоб произвели инвентаризацию газифицированного домовладения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о снятии необоснованно начисленной задолженности и о проведении инвентаризации газифированного домовладения. Приложил фотографию прибора учета газа из которой были видны все пломбы проставленные в 2017 году после перепломбировки. Приложил акт перепломбировки от ДД.ММ.ГГГГ с подписями в нем самого ФИО4 и подписью ФИО1 Таким образом, доказал ТУ что после перепломбировки ничего не нарушено. Просил произвести инвентаризацию и вновь восстановить прибор учета газа с занесением в базу данных, снять необоснованно начисленную по нормативу задолженность.

Данные обращения от 27.08.2018г. и от 30.08.2018г. Территориальным Участком по <адрес> были игнорированы. После обращения к ФИО9 в Регионгаз получил ответ, что на основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ которым установлены нарушения прибор учета снят с компьютерных баз данных. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании участия не принимал, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Его интересы по доверенности представляет ФИО2

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал и пояснил суду, что ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». С доводами истца не согласен, возможно было вмешательство в счетчик, голограмма не соответствует действительности. Фотографии счетчика также не соответствуют действительности, на одной из фотографий видна врезка. Есть специальные голограммы которые должны были быть установлено в самом счетчике, учитывая что было вмешательство она отсутствует. Кроме этого, клеймо установленное гос поверителем не соответствует реальности.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласност.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ т от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) использовании приборов учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из заявления истца адресованного начальнику ТУ по <адрес> ФИО7 от 30.08.2018г. следует, что он просит снять необоснованно начисленные объемы по нормативам, произвести перерасчет за фактически израсходованный газ согласно показаний прибора учета газа. Направить инвентаризационную комиссию для проведения инвентаризации в соответствии с п.п. 57-60 правил поставки газа, составить акт взаимных расчетов. Указанное заявление зарегистрировано в ТУ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО8 усматривается, что ФИО2 просит дать ответ на его обращение датированное ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа и.о. начальника т/у <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует. Что по л/с <***> выявлено нарушение согласно акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем ПУГ снят с учета.

Из Акта опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный акт составлен представителем филиала ФИО10 в присутствии абонента ФИО1 Согласно указанного акта значится установленным в доме абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером №, с датой госповерки ДД.ММ.ГГГГ., показания на момент опломбирования 13390 куб.м., установлена пломба №. Указанный акт подписан представителем филиала ФИО10 и абонентом ФИО1

Из Акта опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный акт составлен представителем филиала ФИО4 в присутствии абонента ФИО1 Согласно указанного акта значится установленным в доме абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером №, с датой госповерки ДД.ММ.ГГГГ., показания на момент опломбирования 15200 куб.м., установлена пломба №. Указанный акт подписан представителем филиала ФИО4 и абонентом ФИО1

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный акт составлен контролером ФИО4, в присутствии абонента ФИО1 В ходе осмотра установлено, что имеется прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером 18839, 2012 года выпуска, с датой проверки ДД.ММ.ГГГГ и датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. При этом пломба поверителя имеется, пломба № счетного механизма имеется, не нарушена. Показания прибора учета газа составляют 15200 куб.м. Голграфическая наклейка поставщика газа № не нарушена. Акт подписан представителем филиала ФИО4 и абонентом ФИО1

Согласно свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ поверителем ФИО9 счетчик у абонента ФИО1 СГБ-4 заводской №, измерено и поверено в соответствии гост.8.324.2002г., срок действия до ноября 2024 года.

Из копии оспариваемого Акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация домовладения ФИО1 проведена контролером ФИО4 в присутствии абонента ФИО1 При этом установлено, что в его домовладении установлен прибор учета газа типа СГБ-4, с датой изготовления 2012г., с показаниями прибора учета газа 20193 куб.м. При этом из указанного акта следует, что прибор учета газа нарушен, клеймо госповерки не соответствует, имеются следы вмешательства в счетный механизм. Снять счетчик с базы данных. Доначислить по нормативу. Имеется до счетчика врезка на крыше миную прибор учета газа. Есть фото. Прибор учета газа направить на внеочередную поверку. Обратиться к слесарю ЭГС. Нарушена пломба госповерки, нарушена пломба поставщика газа. Акт подписан ФИО4

На требование суда о представлении оригинала акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Газпром межрионгаз Махачкала» ФИО3 ответил о невозможности предоставления в связи с утерей.

Наличие у абонента ФИО1 прибора учета газа подтверждается представленными истцом в суд фотоснимками, из которых следует, что прибор учета газа вмонтирован и в рабочем состоянии, на ПУГ имеется №, показания счетчика на момент снимков 23238 куб.м., пломба не нарушена, голографическая наклейка не нарушена.

Согласно представленных квитанций об уплате за пользование газом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ платежи за поставленных газ вносились своевременно по показаниям прибора учета газа.

Из расчета расхода газа и задолженности на абонента ФИО1 с лицевым счетом № представленного истцом при подаче иска следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. задолженность за потребленный природный газ абонента ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» составляет 12 872,50 рублей.

Согласно акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ акт составлен контролером ФИО11, в присутствии представителя абонента ФИО1 – ФИО2 В ходе осмотра установлено, что имеется прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером 18839, 2012 года выпуска, с датой проверки ДД.ММ.ГГГГ и датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. При этом пломба поставщика газа, пломба гос.поверителя, пломба установленная заводом изготовителем не нарушены. В примечании указано, что ПУГ в норме, замечаний нет. Показания прибора учета газа составляют 23238 куб.м. Голографическая наклейка поставщика газа № не нарушена. Акт подписан представителем филиала ФИО11 и представителем абонента ФИО1 – ФИО2

Таким образом, судом установлено, что за спорный период с мая 2017г. по настоящее время в домовладении ФИО1 был установлен прибор учета газа типа СГБ-4, с соответствующими пломбами, с заводским номером 18839 и с не истекшим сроком госповерки.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при наличии установленных в домовладении истца приборов учета газа, которые исправно работали, без нарушений установленных пломб, без истечения сроков очередных госповерок, не имел юридических прав осуществлять начисление задолженности по нормативам потребления, и его действия полностью противоречат требованиям ч.1 ст.57 ЖК РФ, ст.544 ГК РФ, п.п.24, 25, 27 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14.

Представителем ответчика ФИО3 в суд не представлены какие-либо надлежащие документы, свидетельствующие о том, что ООО «Газпром межрегионаз Махачкала» проводились какие-либо проверки в домовладении ФИО1, о том, что истцом прибор учета газа использовался с нарушением установленных пломб, сроков госповерки.

Более того, он согласился, что абонент ФИО1 обращался вышеуказанным заявлением в Т/У по <адрес> и указанное заявление осталось без рассмотрения по вине Т/У по <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований представителя истца ФИО2 о снятии необоснованно начисленной задолженности с лицевого счета <***>.

Кроме того, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» проигнорированы требования подп. «ж» пункта 22 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, об обеспечении выполнение заявок абонента ФИО1 в течение 5 рабочих дней.

На требование суда о представлении оригинала оспариваемого акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Газпром межрионгаз Махачкала» ФИО3 ответил о невозможности предоставления в связи с утерей. Достоверно ответить кто учинил в спорном акте подпись он не смог.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования представителя истца ФИО2 в интересах ФИО1 к «ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к «ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную задолженность абонента ФИО1, проживающего по адресу: РД, <адрес>, лицевой счет № по состоянию с мая 2017 года по июль 2018 года в размере 128 428,53 (сто двадцать восемь тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 53 копеек.

Обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» занести в базу данных прибор учета газа СГБ-4, заводской №, абонента ФИО1, установленного по адресу: РД, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 20 193 кубических метров.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» госпошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: А.Ю.Магомедов



Суд:

Каякентский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Магомедов Абдулла Юсупович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ