Решение № 2А-467/2021 2А-467/2021~М-80/2021 М-80/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-467/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Беловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-467/21 по административному исковому заявлению МИФНС России №22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г.Самары (МИФНС России №22 по Самарской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 15980 рублей, пени в сумме 56 рублей 07 копеек, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование об уплате налога №4863 по состоянию на 28.01.2019 по сроку уплаты до 01.03.2019, срок установленный ст.48 НК РФ соблюден. Факт направления требования подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. 02.10.2019 мировым судьей судебного участка №51 Советского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ, 28.07.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, на момент полдачи административного искового заявления недоимка по налогам не уплачена.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель заинтересованных лиц ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары, Управления Гостехнадзора Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. просил дело рассмотреть в его отсутствие Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом установлено, что за ФИО1 в период 2017 год было зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № (до настоящего с учета не снята), <данные изъяты> госномер № (14.03.2017 снята с учета), что подтверждается сведениями Управления МВД России по г. Самаре от 03.02.2021 года (л.д.49). Согласно сведений от 24.03.2021 года Государственной инспекции гостехнадзора г.Самары и г.Новокуйбышевска самоход <данные изъяты> снят с учета 09.11.2015 года.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с главами 28, 31 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002 №86-ГД должник является налогоплательщиком транспортного налога признаваемого объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 было выставлено налоговое уведомление №54457257 от 11.09.2018 за 2017 о начислении транспортного налога за 2017 год. Срок оплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.24).

В связи с не поступлением оплаты истцом в установленный законом срок в адрес ответчика было выставлено и направлено требование №37686 по состоянию на 18.12.2018 по сроку уплаты до 21.01.2019 года (л.д.14).

В данном требовании об уплате налога было указано основание взимания налога и сроки его уплаты, а также последствия несвоевременной уплаты задолженности. Однако до настоящего времени требование не исполнено, налог не поступил в бюджет.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были 13.02.2019 ИФНС России по Советскому району г. Самары в установленный шестимесячный срок обратилась к мировому судье судебного участка №51 Советского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа.

13.02.2019 мировым судьей судебного участка №51 Советского судебного района г.Самары вынесен судебный приказ №2а-403/19-51 по заявлению инспекции о взыскании в доход бюджета недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени с ФИО1

29.07.2020 ФИО1 обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 29.07.2020.

30.12.2020 административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогу направлено в Советский районный суд г. Самары. Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный в ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

До настоящего времени налогоплательщиком в бюджет не уплачена сумма недоимки в полном объеме. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Дав оценку и анализ исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования ИФНС России по Советскому району г. Самары подлежат удовлетворению частично, в части взыскания недоимки по налогу и пени за снегоход следует отказать, так как в 2017 году у ФИО1 данное транспортное средство в собственности не находилось, доводы представителя административного ответчика о том, что автомобиль <данные изъяты> был продан ФИО1 14.11.2016 года, судом при взыскании налога не принимаются, поскольку согласно сведений МРЭО данный автомобиль был снят с учета 14.03.2017.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, поэтому в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 470 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №22 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 11730 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 41 рубль 15 копеек, всего взыскать 11771 (одиннадцать тысяч семьсот семьдесят один) рубль 15 копеек.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в сумме 470 (четыреста семьдесят) рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021 года.

Судья: