Решение № 2-79/2026 2-79/2026~М-46/2026 М-46/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-79/2026

Дело № 2-79/2026


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Ветохиной Т.В.,

при секретаре Королевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 17 апреля 2026 года дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, в соответствии с которой мужчины по достижении 55 лет имеют право на льготное пенсионное обеспечение, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 30. Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия страхового стажа не менее 25 лет. Считает указанное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку отказывая в назначении пенсии, ответчик незаконно не учел следующие периоды работы истца, подлежащие включению в страховой стаж, а именно:

- периоды работы, подтвержденные архивными справками № и 75 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стригаль), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (штурвальный), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (штурвальный), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механизатор в колхозе «Светлый Путь»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Котельниковском СПТУ № 45 Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механизатором в КФХ ФИО4;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом подъемника ООО «Робот».

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в части не включения в страховой стаж ФИО2 вышеназванных периодов, возложить на ответчика обязанность по включению вышеуказанных периодов в страховой стаж, а также по назначению страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела от истца и его представителя поступили уточнения к исковому заявлению, согласно которым просят назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и включить в страховой стаж истца период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и его представитель – адвокат ФИО10 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом, в суд предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ОСФР по Волгоградской области в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, просит в иске отказать по доводам возражения, согласно которым согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2026 году в размере не менее 30,0.

В специальный стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии истцу ФИО2 включено 12 лет 09 месяцев 19 дней.

В страховой стаж для определения права по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ включено 22 года 10 мес. 26 дней, что меньше требуемого по законодательству (25 лет).

Оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Светлый путь», а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Котельниковском СПТУ № 45 Волгоградской области, не рассматривался территориальным органом СФР по Волгоградской области, в связи с тем, что подтверждающие документы истцом не представлялись, в трудовую книжку не занесены.

Не подлежат зачету в подсчет страхового стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ ФИО4, так как согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Направлен запрос на уточнение уплаты страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Робот», поскольку направить запросы в данные организации не возможно, так как работодатель не найден.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Волгоградской области вынесло корректирующее решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, где страховой стаж истца согласно Определения Конституционного суда РФ 2-П составил 24 года 10 месяцев 26 дней (учтена служба по призыву в двойном размере).

Учитывая вышеизложенное, право на пенсию, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при отсутствии страхового стажа 25 лет у ФИО2 не определяется, в связи с чем просят в иске отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон № 350-ФЗ), который предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 7 Закона № 350-ФЗ внесены изменения в статью 8 Закона № 400-ФЗ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложениями 6 и 7 к Закону № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2026 г. в размере не менее 30,0.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (далее по тексту - ОПС) ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца ФИО2 о признании незаконным решения ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ЗНП-126-000124345 в части, которой не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Светлый путь», поскольку указанные периоды не рассматривались территориальным органом СФР по Волгоградской области, в связи с тем что подтверждающие документы истцом не представлялись, в трудовую книжку не занесены, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что при вынесении оспариваемого решения, исчисляя продолжительность страхового стажа истца, ответчиком не учтен период работы в колхозе «Светлый Путь»: 3 дня в феврале 1985 года; 14 дней в марте 1985; 2 дня в апреле 1985; 8 дней в июле 1985; 5 дней в августе 1985; 16 дней в июле 1987; 15 дней в августе 1987 года; 22 дня в апреле 1988 года, 21 день в мае 1988, 23 дня в июне 1988, 9 дней в июле 1988, 31 день в августе 1988, 23 дня в сентябре 1988, 26 дней в октябре 1988, 31 день в ноябре 1988, 31 день в январе 1989, 21 день в марте 1989. При этом, справками № и № архивного отдела администрации Октябрьского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы ФИО2 в колхозе «Светлый путь» в указанный период.

В подтверждение доводов истца о том, что он работал в колхозе «Светлый путь» в спорные периоды, в судебном заседании были допрошены свидетели:

- ФИО5, который показал, что он с 1983 года работал в колхозе «Светлый путь» агрономом. Истец с апреля 1985 года работал в том же колхозе на штурвале в сезонную работу, в 1987, 1988 и 1989 годах истец работал механизатором;

- ФИО6, который показал, что с 1982 года работала в колхозе «Светлый путь» токарем, потом механизатором. Истец пришел работать в колхоз «Светлый путь» в 1985 году, потом ушел в армию, работал штурвальным, козочесом, на бахче.

Однако при рассмотрении требований истца о включении в его стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стригаль), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (штурвальный), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (штурвальный), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механизатором в колхозе «Светлый Путь» в календарных месяцах, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при разрешении спора суд исходит из того, что возможность включения спорных периодов работы как за полный календарный год, независимо от их фактической продолжительности, возможна при условии представления доказательств того, что истец являлся членом колхоза «Светлый путь».

В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 910 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Из трудовой книжки колхозника истца РОС № следует, что истец принят в члены колхоза «Светлый путь» ДД.ММ.ГГГГ, данные о том, что истец был принят в члены колхоза «Светлый путь» в 1985 году в трудовой книжке колхозника отсутствует, спорный период работы не отражен (л.д.49).

Таким образом, суд приходит к выводу, что работы выполнялись истцом кратковременно, в основном в летне-осенний период и в указанный период у истца был непостоянный характер работы.

По мнению суда, свидетели подтвердили факт работы истца в колхозе, однако факт приема истца в члены колхоза не подтвердили, кроме того, свидетели не указали конкретные периоды работы в колхозе истца ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не предоставлено доказательств принятия его в члены колхоза «Светлый путь» в 1985 году, в связи с чем, период его работы в 1985, 1987, 1988 и 1989 году в указанном колхозе подлежит зачету по дням, а не в календарном периоде.

Кроме того, подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590. определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, а также данным пунктом предусматривалось, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанный период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого обучения. При этом предполагается, что полный курс обучения должен быть завершен до начала работы по Спискам.

В данном случае периоды обучения истца в Котельниковском СПТУ № 45 Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в колхозе "Светлый путь" сменяли друг друга, что следует из представленных в материалы дела доказательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части включения в страховой стаж истца периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку в материалах дела имеются письменные доказательства, подтверждающие факт работы и период обучения истца, а также следовавшая непосредственно после окончания обучения работа в колхозе «Светлый путь».

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ ФИО4, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Робот», суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из возражений, представленных ответчиком, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ ФИО4 не включен в страховой стаж ответчика, поскольку нет сведений об уплате страховых взносов, а периоды работы в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» и ООО «Робот» не включены, поскольку организации не найдены.

Согласно материалам дела, из записи № трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал механизатором в КФХ ФИО7

Из записи № трудовой книжки истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем третьего класса вахтово-экспедиционным методом в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть».

Согласно записи № трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности машиниста подъемника в транспортном цехе в ООО «Робот».

Из Выписки из ЕГРИП КФХ ФИО8 прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке предоставленной архивным отделом Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, документы по личному составу КФХ ФИО8 на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно справке ООО «Лукойл-Западная Сибирь»№ от ДД.ММ.ГГГГ, учетные документы работников НГДУ «Ватьеганнефть» в хранилище архивных документов сданы за период с 1985 по 2001 годы, в связи с этим подтвердить стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Как следует из справки, предоставленной архивным отделом администрации города Нижневартовска подтвердить трудовой стаж ФИО2 за период работы в ООО «Робот» не представляется возможным, поскольку документы по личному составу и основной деятельности на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно Выписки из ЮГРЮЛ ООО «Робот» прекратило свою деятельности в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в данном Постановлении, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П и другие).

В пункте 9 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов и надлежащем оформлении трудовых правоотношений не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила). Согласно пунктам 11, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу, что периоды работы истца в КФХ ФИО4 Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть», ООО «Робот», подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении, содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью уполномоченного работника кадровой службы и печатью предприятия, в связи с чем приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Робот» подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истцу в страховой стаж подлежат включению спорные периоды работы:

- 3 дня в феврале 1985 года; 14 дней в марте 1985 года; 2 дня в апреле 1985 года; 8 дней в июле 1985 года; 5 дней в августе 1985 года; 16 дней в июле 1987 года; 15 дней в августе 1987 года; 22 дня в апреле 1988 года, 21 день в мае 1988 года, 23 дня в июне 1988 года, 9 дней в июле 1988 года, 31 день в августе 1988 года, 23 дня в сентябре 1988 года, 26 дней в октябре 1988 года, 31 день в ноябре 1988 года, 31 день в январе 1989 года, 21 день в марте 1989 года (10 месяцев 1 день);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Котельниковском СПТУ № 45 Волгоградской области (3 месяца 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механизатором в КФХ ФИО4 (3 года 1 месяц),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» (2 месяца 16 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом подъемника в ООО «Робот» (2 года 8 месяцев 28 дней).

В пунктах 1 и 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано (пункт 3).

Таким образом, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

В связи с вышеизложенным, страховой стаж истца на момент подачи заявления составил требуемые законом 25 лет, что свидетельствует о наличии у истца права на пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования ФИО2 в части обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (момент исполнения истцу 55 лет) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ЗНП-126-000124345 в части, в которой указанным решением ФИО2 не включены в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- 3 дня в феврале 1985 года; 14 дней в марте 1985 года; 2 дня в апреле 1985 года; 8 дней в июле 1985 года; 5 дней в августе 1985 года; 16 дней в июле 1987 года; 15 дней в августе 1987 года; 22 дня в апреле 1988 года, 21 день в мае 1988 года, 23 дня в июне 1988 года, 9 дней в июле 1988 года, 31 день в августе 1988 года, 23 дня в сентябре 1988 года, 26 дней в октябре 1988 года, 31 день в ноябре 1988 года, 31 день в январе 1989 года, 21 день в марте 1989 года работы в колхозе «Светлый Путь» (10 месяцев 1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Котельниковском СПТУ № 45 Волгоградской области (3 месяца 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы механизатором в КФХ ФИО4 (3 года 1 месяц),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы водителем в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» (2 месяца 16 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы машинистом подъемника в ООО «Робот» (2 года 8 месяцев 28 дней), в остальной части отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить в страховой стаж, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы ФИО2:

- 3 дня в феврале 1985 года; 14 дней в марте 1985 года; 2 дня в апреле 1985 года; 8 дней в июле 1985 года; 5 дней в августе 1985 года; 16 дней в июле 1987 года; 15 дней в августе 1987 года; 22 дня в апреле 1988 года, 21 день в мае 1988 года, 23 дня в июне 1988 года, 9 дней в июле 1988 года, 31 день в августе 1988 года, 23 дня в сентябре 1988 года, 26 дней в октябре 1988 года, 31 день в ноябре 1988 года, 31 день в январе 1989 года, 21 день в марте 1989 года работы в колхозе «Светлый Путь» (10 месяцев 1 день);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Котельниковском СПТУ № 45 Волгоградской области (3 месяца 4 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы механизатором в КФХ ФИО4 (3 года 1 месяц),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы водителем в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» (2 месяца 16 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы машинистом подъемника в ООО «Робот» (2 года 8 месяцев 28 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Т.В. Ветохина

Копия верна

Судья Т.В. Ветохина