Решение № 2А-4968/2020 2А-4968/2020~М-4607/2020 М-4607/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-4968/2020

Копия

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре Смольяновой А. И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

Установил:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, в связи с чем, у него возникла обязанность по уплате указанного налога в соответствующий налоговый период.

В адрес налогоплательщика направлялись уведомления о необходимости уплаты соответствующего налога, однако, оплата налогоплательщиком не произведена, в связи с чем, налоговым органом начислены пени. Позже в адрес налогоплательщика направлялись требования, которые в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.

На основании изложенного, истец ИФНС России по <адрес> просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в его пользу недоимку за 2017г.-2018г., а именно: земельный налог в сумме 3 363 руб., пени в сумме 546,34 руб., а всего взыскать задолженность в общей сумме 3 909,34 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, за получением почтового отправления по извещению почты адресат не явился. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. С учетом изложенного, в силу ст. 96 КАС РФ административный ответчик считается надлежащим образом, извещенным о рассмотрении административного дела.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившегося административного ответчика, который не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений. Все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет ответчик.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Земельный налог относится к местным налогам, что предусмотрено ст.15 НК РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ч.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физически лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что в собственности налогоплательщика ФИО3 в налоговые периоды - 2017г., 2018г. находились объекты налогообложения - земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0252004:513 и 63:01:0252004:37 по адресу: <адрес>, что подтверждается учетными данными налогоплательщика – физического лица ФИО1

Истец в соответствии с действующим законодательством направлял ответчику почтой налоговое уведомление № от 23.08.2018г. о необходимости уплаты за 2017г. налогов в общей сумме 7759 руб., в том числе земельного налога в сумме 1 681 руб., в срок до 03.12.2018г.

Учитывая, что налогоплательщик не произвел оплату налогов, указанных в налоговом уведомлении в срок до 03.12.2018г., налоговый орган начислил пени на сумму неуплаченного земельного налога в размере 27,17 руб. и направил в адрес ФИО1 требование № по состоянию на 05.02.2019г., в котором указал о необходимости погасить недоимку по налогу в срок до 19.03.2019г.

25.07.2019г. ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика ФИО1 направила уведомление № о необходимости уплаты налогов в общей сумме 3 155 руб., из которых 2 128 руб. земельный налог в срок до 02.12.2019г.

ИФНС России по <адрес> в связи с наличием задолженности по земельному налогу в сумме 1 681 руб. направила в адрес налогоплательщика ФИО1 требование № по состоянию на 04.07.2019г., в котором просила ФИО4 погасить задолженность по налогам в общей сумме 7 964,70 руб., в срок до 25.10.2019г.

Исходя из того, что ФИО1 не произвел оплату налогов, подлежащих уплате согласно уведомлению № в срок до 02.12.2019г., налоговый орган начислил пени на сумму земельного налога в размере 7,89 руб. и выставил требование № по состоянию на 25.12.2019г. о необходимости погашения задолженности в сумме 9 083,27 руб., подлежащее исполнению налогоплательщиком в срок до 28.01.2020г.

Требование № от 25.12.2019г. составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 03.10.2012г. № ММВ-7-8/662 @ и содержит все предусмотренные п.4 ст. 69 НК РФ реквизиты: сведения о сумме задолженности по налогу в размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об обоснованиях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование было предъявлены налогоплательщику в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога.

Срок исполнения налогового требования № от 25.12.2019г. по земельному налогу – 28.01.2020г. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании недоимки.

В мае 2020г. ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017г.-2018г. в сумме 3 363 руб., пени в сумме 546,34 руб.

12.05.2020г. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-1052/2020, который определением от 29.05.2020г. отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ.

07.09.2020г. ИФНС России по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с настоящим иском.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае не пропущен.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик ФИО1, как лицо являвшееся собственником земельных участков в 2017-2018г.г., является соответственно плательщиком земельного налога, начисленного налоговым органом за указанные налоговые периоды, вместе с тем, данный налог не уплатил, доказательств оплаты в суд не представил, недоимка по земельному налогу и пени, начисленные в связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, подлежат взысканию в судебном порядке.

Таким образом, в настоящий момент задолженность ответчика ФИО1 составляет за 2017-2018г.г.. по земельному налогу в сумме 3 363 руб., пени в сумме 546,34 руб. Суд, проверив предоставленный истцом расчет задолженности ФИО1 по земельному налогу за 2017-2018г.г., установил, что данный расчет истцом произведен правильно, ответчиком он не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования года ИФНС России по <адрес> о взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по земельному налогу, пени обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 24.04.1975г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по оплате земельного налога за 2017-2018г.г. в сумме 3363 руб., пени в сумме 546,34 руб., а всего взыскать 3909 (три тысячи девятьсот девять) руб. 34 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>