Решение № 2А-2465/2025 2А-2465/2025~М-2061/2025 М-2061/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-2465/2025

Дело № 2а-2465/2025

УИД 42RS0037-01-2025-003087-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от 09.07.2025 г., 27.10.2025 г., с возложением обязанности судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам с учетом голосовых сообщений мессенджера WhatsApp и договора о возмездном оказании услуг (оборот л.д.3).

Требования административного искового заявления обосновываются тем, что 09.07.2025 г., 27.10.2025 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, которые были получены представителем административного истца ФИО2 29.10.2025 г. Административный истец считает, что постановления вынесены незаконно по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 г. № 1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно пп. «п» п. 2 Перечня к указанным доходам относятся доходы, полученные по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством РФ, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности. Должностному лицу был предоставлен договор возмездного оказания услуг от 01.10.2022 г. и акт приема-передачи оказанных услуг, согласно которым доход административного истца в период с 01.11.2022 г. по 01.05.2025 г. составлял 20 000 рублей в месяц. Административный ответчик произвел расчет задолженности по алиментам без учета указанного договора. Также административному ответчику были предоставлены пояснения административного истца и голосовые сообщения ФИО5 в мессенджере WhatsApp, в которых она признает факт получения денежных средств в качестве алиментов от административного истца за спорный период. Административным ответчиком все указанные сведения не учтены при вынесении постановлений. Административный истец считает, что необходимо учесть злоупотребление правом со стороны получателя алиментов, выразившееся в том, что ФИО4 отказалась выдавать расписки о получении денежных средств, а также сама имела и имеет возбужденные в отношении нее как должника исполнительные производства, в результате чего у нее заблокированы либо арестованы денежные средства на банковских счетах, что делает невозможным перечисление сумм алиментов непосредственно ей (л.д.3).

Административным истцом ФИО1, представителем административного истца ФИО2 поддержаны требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО3 не признано административное исковое заявление.

Заинтересованным лицом ФИО4 не поддержан административный иск в полном объеме.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителей административных соответчиков Отделения службы судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, извещенных о времени, месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.102-103).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании заявления о возбуждении исполнительного производства г. и судебного приказа по делу *** от 29.07.2021 г., выданного мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей *** в размере 1/3 части заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 22.07.2021 г. и до совершеннолетия детей, в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО6, судебным приставом-исполнителем 03.07.2025 возбуждено исполнительное производство *** (л.д.24, 25-26, 28-29).

Из постановления судебного пристава-исполнителя от 09.07.2025 г., следует, что судебным приставом – исполнителем произведён расчет задолженности за период с 01.01.2023 г. по 01.05.2025 г., предшествующих возбуждению исполнительного производства из размера средней заработной платы в Российской Федерации в общей сумме 925 846,04 рублей (л.д.104-105).

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя от 27.10.2025 г. произведён расчет задолженности за период с 01.07.2025 г. по 01.10.2025 г., в общей сумме 915928,45 рублей, за период с 01.07.2025 г. по 30.09.2025 г. размер задолженности определен из дохода от самозанятости, с учетом частичной оплаты, в общую сумма задолженности вошел период задолженности с 01.01.2023 г. по 01.05.2025 г., размер которого определен из размера средней заработной платы в Российской Федерации в общей сумме 925 846,04 рублей (л.д.104-105,106).

08.07.2025 г. административный истец ФИО1 обратился в отдел судебных приставов с заявлением о приобщении к исполнительному производству копии документов, подтверждающих уплату алиментов на содержание детей в добровольном порядке. К заявлению приложены банковские реквизиты, скриншоты переписки и перевода денежных средств, голосовые сообщения на флеш-карте (л.д.34, 35-68).

В тот же день 08.07.2025 г. ФИО1 судебному приставу-исполнителю даны объяснения, в которых указано, что в целях исполнения обязанности по уплате алиментов им на каждого ребенка открыт номинальный счет в Кемеровском отделении *** ПАО «Сбербанк России». Также указано, что с 2023 г. по 2025 г. взыскатель ФИО4 не могла самостоятельно получать алименты из-за того, что она являлась должником по многочисленным исполнительным производствам, её банковские счета были заблокированы (л.д.31-32).

08.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем объявлено и вручено должнику ФИО1 предупреждение по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (л.д.33).

Из справки *** о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход от 07.07.2025 г. МИФНС *** по Кемеровской области-Кузбассу следует, что в мае, июне, июле 2025 г. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность и получал доход в размере 53390,00 рублей (л.д.30).

22.07.2025 г. административный истец ФИО1 вновь обратился в отдел судебных приставов с заявлением о приобщении к исполнительному производству копии договора возмездного оказания услуг от 01.10.2022 г. и акт приема-передачи оказанных услуг, подтверждающих доход его за период с 2022 г. по 2025 г. (л.д.69).

Согласно договору оказания возмездных услуг от 01.10.2022 г., заключенному между заказчиком Ш.В.А. и исполнителем ФИО1, стоимость услуг, оказываемых по договору, составила 20000 рублей за один календарный месяц (л.д.70-72). Из акта приема-передачи оказанных услуг следует, что за выполнением оказанных услуг Ш.В.А. передавались денежные средства с 01.11.2022 г. по 01.05.2025 г. (л.д.73-74).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Закона об исполнительном производстве, и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пункту 1.2 письма Федеральной службы судебных приставов России от 15 сентября 2016 года *** "Об алгоритме расчета задолженности по алиментам" в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

Как указывает административный истец им судебному приставу-исполнителю в подтверждение своего дохода был представлен договор возмездного оказания услуг (выполнение работ) от 01.10.2022 г. и акт приема-передачи оказанных услуг (выполнения работ) о том, что он в период с 01.10.2022 г. по 01.05.2025 г. получал доход в размере 20000 рублей в месяц.

В соответствии с подпунктом "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1908, удержание алиментов также производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в связи с осуществлением трудовой и экономической деятельности, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и др.).

Получение оплаты по договорам подряда, оказания услуг, по договору поручения является разновидностью реализации права граждан на труд.

Однако с учетом вышеуказанных норм права при решении вопроса о возможности определения размера задолженности по алиментам, определенных в процентах от заработка, исходя из представленного договора оказания услуг, юридически значимыми обстоятельствами, которые должны были быть проверены судебным приставом-исполнителем, являются: факт заключения и исполнения договора оказания услуг, факт получения за его исполнение вознаграждения, регулярность дохода от указанного договора и его размер, который должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, легализация должником данного дохода, возможность сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.

Таким образом, должник обязан документально подтвердить не только наличие гражданско-правового договора оказания платных услуг, но и подтвердить факт исполнения договора оказания услуг, факт получения за его исполнение вознаграждения. Таких документов материалы дела не содержат.

В отношении довода административного истца о перерасчете задолженности по алиментам с учетом голосовых сообщений в мессенджере WhatsApp и признания взыскателем факта получения денежных средств от должника в качестве алиментов, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ.

Их указанных норм следует, что к полномочиям судебного пристава-исполнителя относится расчет задолженности по алиментам в рамках конкретного исполнительного производства, который он должен производить исходя из полученных им сведений о порядке взыскания алиментов, а также сведений о произведенных платежах.

В подтверждение произведенных должником выплат в счет алиментных обязательств предоставлены скриншоты переписок в мессенджере WhatsApp, а также скриншоты переводов денежных средств.

При этом по представленным должником ФИО1 документам невозможно определить, что соответствующие средства оплачены именно должником взыскателю, отсутствует назначение платежа, в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В деле отсутствуют достоверные и бесспорные доказательства, подтверждающие исполнение ФИО1 обязанности по уплате алиментов в оспариваемых период.

Вместе с тем, проверяя законность вынесенных постановлений судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности по алиментам, суд приходит к выводу, что содержание оспариваемых постановлений противоречит закону в части расчета задолженности.

При вынесении постановления о расчете задолженности от 09.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем допущена ошибка при определении 1/3 части от дохода должника в месяц исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, а именно в размере 32548,33 руб., тогда как верным является 32458,00 руб. (97375,00:3*1=32458,00), что привело к неверному размеру задолженности в общей сумме 925846,04 руб.

В дальнейшем, судебный пристав-исполнитель в расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2023 по 30.09.2025г., указанном в постановлении от 27.10.2025 г. включил неверно рассчитанный расчет по алиментам за период с 01.01.2023 г. по 01.07.2025 г., что привело в ошибочной суммы задолженности, в связи с чем постановление от 27.10.2025 г. подлежит признанию незаконным.

С учетом приведенных фактических обстоятельств, подтверждаемых материалами дела, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.07.2025 г., 27.10.2025 г. являются незаконными, поскольку нарушают права административного истца в части определения расчета задолженности по алиментам.

При этом суд полагает необходимым возложить на судебного пристава – исполнителя обязанность произвести расчет задолженности по алиментам с учетом положений ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановлений удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 09.07.2025 г., 27.10.2025 г. по исполнительному производству *** от 03.07.2025 г., возложить на судебного пристава -исполнителя обязанность произвести расчет задолженности по алиментам с учетом положений ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 15.01.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина