Решение № 2А-44(1)/2017 2А-44/2017 2А-44/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 2 января 2017 г. по делу № 2А-44(1)/2017

№ 2а-44(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 января 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шолохова А.А.,

при секретаре Дюкаревой И.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН Россиипо Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Бадаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <Данные изъяты>, освобождаемого из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области,

установил:

начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 по тем основаниям, что он осужден приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 сентября 2014 г.с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 12 января 2016 г., по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступления и просят установить ему административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему следующие административные ограничения: не пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах, ресторанах; не посещать места проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации; не пребывать вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; являться 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, изложив вышеуказанные обстоятельства, административное исковое заявление поддержал, уточнив срок установления административного надзора - 6 лет.

Административный ответчик ФИО2 не согласен с административным исковым заявлением, т.к. считает установление административного надзора двойным наказанием и установление административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время ограничит его право на общение с семьей и нарушает его конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Также не согласен с количеством явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Прокурор просила заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что требования административного истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворениюпо следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН Россиипо Саратовской области и подлежит освобождению 04 марта 2017 г.

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что ФИО2 осужден приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 сентября 2014 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 12 января 2016 г., по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступления, поскольку его судимость по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 24 апреля 2002 г. на момент совершения преступления по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 сентября 2014 г. не была погашена либо снята в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 сентября 2014 г., имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает установить ФИО2 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор ФИО2 устанавливается на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, суд для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливает все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Доводы ФИО2 о том, что установление ему административного надзора и административных ограничений является двойным наказанием, суд находит не состоятельным, т.к. административный надзор не является мерой уголовного наказания и устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2 о том, что установление административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время ограничит его право на общение с семьей и нарушает его конституционное право на неприкосновенность частной жизни, суд находит несостоятельными, с учетом характера и степени опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, а также оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, что предусмотрено ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011.

С учетом поведения ФИО2 в исправительном учреждении, суд считает достаточным явки ФИО2 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, для осуществления за ним административного надзора, а требования административного истца о его явке 4 раза в месяц в указанный орган являются чрезмерными.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанахс целью распития спиртных напитков;

запретить посещать места проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и участвовать в них,

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, каждых суток;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6.04 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 3 января 2017 г.

Судья