Постановление № 5-2-24/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-2-24/2017

№ 5-2-24/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2017 года р.п.Ачит

Судья Красноуфимского районного суда постоянное судебное присутствие в р.п.Ачит Ачитского района Свердловской области Байдин С.М. при секретаре Навоевой Е.И.

с участием переводчика ФИО1 (об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупрежден)

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, к административной ответственности в РФ не привлекавшегося, с положениями ст. 25.1 КоАП РФ ознакомленного,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещении ОП № 26 МО МВД России «Красноуфимский» установлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени не выехал с территории РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что является гражданином республики Узбекистан. Постоянно проживает на территории республики Узбекистан со своей семьей, супругой и тремя детьми. На территорию Российской Федерации приехал с целью заработать денежные средства необходимые для поступления сына в учебное заведение. Прибыв на территорию РФ стал оформлять документы необходимые для получения разрешения на работу. В связи с тем, что в документах об образовании, а именно в свидетельстве о неполном среднем образовании, написано неполное имя «Мурод», а в остальных документах имя указано «Муроджон», документы необходимые для устройства на работу оформить не получилось. Без документов не смог устроиться на работу и заработать денег, в связи с чем, не смог выехать за пределы РФ. В настоящее время, договорился, что земляки помогут деньгами, и он сможет самостоятельно выехать за пределы РФ. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются его собственными показаниями, а также совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при его составлении ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на защитника и переводчика;

- объяснением ФИО2

- объяснением ФИО1

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО2 наказания, учитываются требования ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полное признание ФИО2 своей вины в совершении инкриминируемого деяния, признано смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного, отсутствие административных правонарушений на территории Российской Федерации, позволяет суду назначить наказание ФИО2 в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание что ФИО2 не выехал за пределы РФ в установленный законом срок по объективным причинам, в настоящее время предпринял действия направленные на добровольный выезд за пределы РФ, а также отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Красноуфимский»

КПП 661901001 ИНН <***>

Код ОКТМО 65747000

номер счета получателя 40101810500000010010 БИК 046577001

КБК 18811640000016020140

идентификатор 18880466170302631005.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: С.М. Байдин