Решение № 12-105/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-105/2017

дело № 12-105/2017
РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2017 года г. Серпухов, Московская область

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А., с участием защитника МБУ «Комбинат благоустройства» ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу МУП «ЭКОтранспорт» на постановление консультанта ТО № 26 ТУ Госадмтехнадзора Московской области № 26/1286/10 от 30.01.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении МБУ «Комбинат благоустройства»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 26/1286/10 от 30.01.2017г. МБУ «Комбинат благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» выразившееся в том, что 27.12.2016 года в 16 часов 10 мин. на остановке «ул. Крупской» по ул. Ворошилова г. Серпухова Московской области было выявлено, что МБУ «Комбинат благоустройства», осуществляя свои полномочия по уборке территории остановок общественного транспорта в соответствие с муниципальным заданием и являясь ответственным лицом за соблюдение требований законодательства в сфере благоустройства по данному адресу, допустило несвоевременную очистку урны около остановочного павильона, что привело к образованию навалов мусора около урны. Выявленные недостатки являются нарушением ст. 59 п. 6 Закона Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ, ст. 59 п. 6 «Правил благоустройства территории городского округа Серпухов Московской области», утвержденных распоряжением Министерства ЖКХ МО № 234-РВ от 23.10.2015г.

В соответствии с постановлением МБУ «Комбинат благоустройства» Московской области назначено наказание в виде штрафа в размере 50.000 рублей.

МБУ «Комбинат благоустройства» обжалует данное постановление, просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что согласно муниципального задания урны убираются ежедневно до 12 часов дня. Указанный в постановлении мусор мог образоваться после данного времени.

Представитель МБУ «Комбинат благоустройства» доводы жалобы подержал и просил жалобу удовлетворить.

Старший Государственный инспектор Госадмтехнадзора ФИО2 в судебном заседании пояснил, что мусор в урне и около нее на указанной остановке имелся во второй половине 26 декабря 2016 года. 27 декабря 2016 года этом мусор не был убран. По характеру мусора было видно, то после 26 декабря 2016 года до составления акта урну и прилагающую к ней территорию от мусора никто не убирал. Полагает, что жалоба не обоснована и удовлетворению не подлежит.

Судья, выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что МБУ «Комбинат благоустройства» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившемся в допущении несвоевременной очистке урны около остановочного павильона, что привело к образованию навалов мусора около урны

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: муниципальным заданием с данными о необходимости ежедневной уборки урн, актом осмотра территории с фотографиями, сведениями о постановке на учет в налоговом органе МБУ «Комбинат благоустройства», устава МБУ «Комбинат благоустройства».

Доводы заявителя о том, что обнаруженный 27.12.2016 года мусор накопился после уборки урны в этот день опровергаются показаниями ФИО2, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

При рассмотрении дела установлено, что ответственность за данное правонарушение должно нести МБУ «Комбинат благоустройства», поскольку данное Учреждение должно осуществлять уборку урн в данном месте согласно муниципального задания.

Согласно ст. 59 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" вывоз мусора осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры.

Согласно ч.2 ст. 68 данного Закона обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности МБУ «Комбинат благоустройства» в совершении административного правонарушения, являются относимыми и допустимыми, и не противоречат действующему законодательству.

Суд считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения МБУ «Комбинат благоустройства» административного правонарушения.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

Наказание назначено минимальное в пределах санкции ч.2ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», размер назначенного наказания соответствует принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, должностное лицо дало правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и приняло законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу МБУ «Комбинат благоустройства» на постановление консультанта территориального отдела ТО № 26 ТУ Госадмтехнадзора Московской области № 26/1286/10 от 30.01.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении МБУ «Комбинат благоустройства», - ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ, а постановление от 30.01.2017 г. - БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: А.В. Шичков