Постановление № 5-103/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 5-103/2025

№ 5-103/2025

УИД 50RS0035-01-2025-001711-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2025 года г. Подольск Московской области

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Артемова А.А., при помощнике судьи Логачевой Н.В., законного представителя юридического лица ООО «Торгсервис 50» - ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 50», юридический адрес: <адрес> фактический адрес: <адрес> ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № КПП №

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Торгсервис 50» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки по решению №-КНМ-внеплан от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что ООО «Торгсервис 50», по адресу: <адрес><адрес>, допустило нарушения требований ст. 11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 5.7, 6.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно:

- выявлены нарушения п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: по всему периметру торгового зала, в зоне приемки товара, в санитарно-бытовых помещениях выявлены дефекты в плиточном покрытии пола: имеются множественные дефекты плитки до бетонной стяжки, что затрудняет проведение качественной отделки пола моющими и дезинфицирующими средствами.

- выявлены нарушения п.4.1, 4.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: имеющаяся система приточно-вытяжной вентиляции в помещениях магазина «Светофор» в нерабочем состоянии, на воздуховодах отсутствуют решетки.

- выявлены нарушения п. 4.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: в зоне приемки товара (зона дебаркадера) выявлено наличие ламп освещения в подвешенном состоянии (на проводах), имеются перегоревшие лампы.

- выявлены нарушения п. 6.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: морозильный ларь для реализации замороженной рыбной продукции имеет дефекты покрытия в виде сколов и вмятин.

Представитель ООО «Торгсервис 50» в лице директора ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признала, обязалась устранить допущенные нарушения в срок до 15 дней, а также пояснила, что в настоящее время решается вопрос о заключении договоров и составлении смет на устранение дефектов плитки и ремонта приточно-вытяжной вентиляции. Лампы освещения заменены, дефекты морозильного ларя устранены, в последующем он будет заменен. Просит не приостанавливать деятельность магазина, а назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.

Вина ООО «Торгсервис 50» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведенной Роспотребнадзором проверки в магазине «Светофор» ООО «Торгсервис 50» по адресу: <адрес>. <адрес> были выявлены ряд нарушений, указанных выше. При этом защитник юридического лица ФИО1 в своих пояснениях указала, что готова устранить нарушения. (л.д.67-68);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор», в том числе ООО «Торгсервис 50» (л.д.4-9);

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-КНМ-внеплан, согласно которого проверка хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор», проводится в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-18);

- протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 50» в магазине «Светофор» по адресу: <адрес> выявлены ряд нарушений, в том числе: по всему периметру торгового зала, в зоне приемки товара, в санитарно-бытовых помещениях выявлены дефекты в плиточном покрытии пола: имеются множественные дефекты плитки до бетонной стяжки, что затрудняет проведение качественной отделки пола моющими и дезинфицирующими средствами; имеющаяся система приточно-вытяжной вентиляции в помещениях магазина «Светофор» в нерабочем состоянии, на воздуховодах отсутствуют решетки; в зоне приемки товара (зона дебаркадера) выявлено наличие ламп освещения в подвешенном состоянии (на проводах), имеются перегоревшие лампы; морозильный ларь для реализации замороженной рыбной продукции имеет дефекты покрытия в виде сколов и вмятин. ( л.д.23-28);

- актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимой в отношении ООО «Торгсервис 50» с ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. по ДД.ММ.ГГГГ 15 час. в том числе по адресу: <адрес><адрес>, в ходе которой выявлен ряд нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в том числе нарушения п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: по всему периметру торгового зала, в зоне приемки товара, в санитарно-бытовых помещениях выявлены дефекты в плиточном покрытии пола: имеются множественные дефекты плитки до бетонной стяжки, что затрудняет проведение качественной отделки пола моющими и дезинфицирующими средствами; нарушения п.4.1, 4.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: имеющаяся система приточно-вытяжной вентиляции в помещениях магазина «Светофор» в нерабочем состоянии, на воздуховодах отсутствуют решетки; нарушения п. 4.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: в зоне приемки товара (зона дебаркадера) выявлено наличие ламп освещения в подвешенном состоянии (на проводах), имеются перегоревшие лампы; нарушения п. 6.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: морозильный ларь для реализации замороженной рыбной продукции имеет дефекты покрытия в виде сколов и вмятин. (л.д.32-45)

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, вышеуказанные нарушения, выявленные в ходе проведения выездной проверки в ООО «Торгсервис 50» по адресу: <адрес> предписано устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-62)

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно деятельность предприятия торговли ООО «Торгсервис 50», расположенного по адресу: <адрес> приостанавливается с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов. (л.д.69-70).

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торгсервис 50» (л.д. 75-77);

- фотоснимками, на которых зафиксированы нарушения, допущенные ООО «Торгсервис 50» и указанные в протоколе осмотра (л.д.77-89)

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, у судьи не имеется, поскольку они получены с соблюдением установленного порядка и отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Непосредственно отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из оснований условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровью и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии наседания».

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абзац 2); обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; (абзац 4).

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 4.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", стационарные торговые объекты должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и (или) кондиционирования воздуха, обеспечивающими нормируемые параметры микроклимата на рабочих местах производственных помещений (за исключением складских помещений и холодильных камер для хранения пищевой продукции, а также помещений, для которых установлены особые условия температурно-влажностного режима для пищевой продукции) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, установленными к температуре и влажности воздуха на рабочих местах.

Согласно п. 4.2 СП 2.3.6.3668-20 система вентиляции (естественной и механической) в стационарных торговых объектах должна быть выполнена так, чтобы исключать риск загрязнения воздушной среды в помещениях организации и ухудшения для здоровья человека условий проживания, условий труда на рабочих местах в общественных и административных зданиях, в которых расположен торговый объект, а также порчу пищевой продукции при ее хранении. Санитарно-бытовые помещения (туалеты, душевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вентиляции.

Согласно п. 4.3 СП 2.3.6.3668-20, помещения торговых объектов должны быть обеспечены естественным и (или) искусственным освещением, уровни которого в помещениях подготовки пищевой продукции, складских, санитарно-бытовых и административных помещениях, торговых залах должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных зданий

В соответствии с п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами.

Согласно пункту 6.1 СП 2.3.6.3668-20 используемое при реализации пищевой продукции оборудование, инвентарь, посуда должны быть изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией.

Учитывая изложенное, суд находит доказанным наличие в действиях ООО «Торгсервис 50» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Исходя из исследованных материалов дела, данных, установленных в ходе настоящего судебного процесса, в том числе пояснений представители юридического лица, суд находит установленным факт совершения ООО «Торгсервис 50» правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и вину данного юридического лица в его совершении.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, частичное устранение допущенных нарушений.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к юридическому лицу административного приостановления деятельности, поскольку иные меры не являются действенными.

Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает разумное время, необходимое для организации и выполнения работ по устранению нарушений, допущенных ООО «Торгсервис 50»

Руководствуясь ст.29.10, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья –

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Торгсервис 50» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, принадлежащего ООО «Торгсервис 50», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Подольское подразделение службы судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности вышеуказанного магазина ООО «Торгсервис 50»

В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.

Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разъяснить, что в случае устранения ООО «Торгсервис 50» оснований, по которым было принято решение о приостановлении деятельности магазина, принадлежащего юридическому лицу, по его ходатайству приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд.

СУДЬЯ подпись А.А. АРТЕМОВА