Решение № 2А-1101/2020 2А-1101/2020~М-862/2020 М-862/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-1101/2020

Дело № 2а-1101/2020

64RS0044-01-2020-001087-51


Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Домниной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой Т.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскания задолженности по страховым взносам, пени,

установил

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области (далее – МИФНС России № 19 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 1986 руб. 53 коп., пени по страховым взносам на ОМС в сумме 04 руб. 62 коп., страховым взносам на ОПС 10127 руб. 42 коп., пени по страховым взносам ОПС 23 руб. 55 коп., на общую сумму 12142 руб. 12 коп. До настоящего момента задолженность административным ответчиком не погашена. В связи с чем МИФНС России №19 по Саратовской области вынуждена обратиться в суд и просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Системное толкование положений главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяет сделать вывод, что, при принятии административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства, суд должен обеспечить административному ответчику возможность представить свои возражения по существу заявленных требований, то есть направить копию определения, которое должно содержать: сведения об основаниях, дающих возможность применения правил упрощенного (письменного) производства по рассматриваемому административному делу; разъяснение того, что доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс) представляются в суд в десятидневный срок со дня получения копии определения (часть 2 статьи 14, статья 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, применение упрощенного порядка по данному основанию (общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей) не зависит от волеизъявления лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неоплатой задолженности по обязательным платежам МИФНС России №19 по Саратовской области направила в адрес ФИО1 требование №368 от <Дата> на общую сумму 12113 руб. 95 коп. со сроком исполнения до <Дата>.

Как следует из материалов дела по заявлению МИФНС России №19 по Саратовской области о взыскании обязательных платежей с ФИО1, административный истец обратился в судебный участок с указанным заявлением <Дата>

Таким образом, МИФНС России №19 по Саратовской области должна была обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее <Дата>.

Определением мирового судьи от <Дата> судебный приказ от <Дата> был отменен.

Таким образом, МИФНС России №19 по Саратовской области должна была обратиться в суд с исковым заявлением не позднее <Дата>.

Административный истец подал данное административное исковое заявление в суд лишь <Дата>, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

Представитель административного истца не сослался на уважительность причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд.

На основании изложенного, административный иск МИФНС России №19 по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскания задолженности по страховым взносам на общую сумму 12142 руб. 12 коп., удовлетворению не подлежит ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Саратовской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени - отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскания задолженности по страховым взносам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Судья А.В. Домнина