Решение № 2-17/2020 2-17/2020(2-2604/2019;)~М-2330/2019 2-2604/2019 М-2330/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-17/2020

Усольский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием старшего помощника прокурора Нагорной И.Н., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2020 (УИД 38RS0024-01-2019-003129-45) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О3, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, передачи жилого помещения и ключей по акту приёма – передачи, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении несовершеннолетнего ребёнка, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:


Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О3, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, передачи жилого помещения и ключей по акту приёма – передачи, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении несовершеннолетнего ребёнка, снятии с регистрационного учёта. В обоснование исковых требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «город Усолье-Сибирское», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Усолье-Сибирское от 21.08.2019. Согласно постановлению администрации города Усолье-Сибирское от 25.08.2017 № 1840 спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду. На основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от 09.02.2011 № 4056 нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО2. На регистрационном учёте в спорном жилом помещении ФИО2 состоял с 09.03.2011. С 2014 года он выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, забрав все принадлежащие ему вещи, более попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполнял. На основании заочного решения Усольского городского суда Иркутской области от 01.03.2019, вступившего в законную силу 06.05.2019, ФИО2 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением. Указанное решение суда является основанием для органа, осуществляющего регистрационный учёт снять последнего с регистрационного учёта по адресу спорного жилого помещения. В связи с чем, ФИО2 снят с регистрационного учёта. Согласно поквартирной карточке от 14.08.2019 в спорном жилом помещении значится несовершеннолетняя Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В адрес ФИО2 истцом было направлено письмо-уведомление от 21.06.2019, в котором ему указывалось на то, что в отношении него вынесено заочное решение 01.03.2019 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем предложено до 05.07.2019 сдать ключи от спорного жилого помещения и сняться с регистрационного учёта. Указанное письмо ФИО2 получил лично 14.08.2019. До настоящего времени требования истца об освобождении спорного жилого помещения ответчиком не исполнено, с 15.08.2019 последний незаконно заселился вместе со своей несовершеннолетней дочерью Ф.И.О3 и продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивая коммунальные платежи. Более того, в период обращения истца в суд с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО2, последний незаконно 21.02.2019 зарегистрировал в спорном жилом помещении свою несовершеннолетнюю дочь Ф.И.О3

Уточнив исковые требования, просит выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Обязать ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, а также ключи от данного жилого помещения по акту приёма – передачи жилого помещения. Признать Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>. Выселить Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Снять с регистрационного учёта несовершеннолетнюю Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 95), заявленные уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О3, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме, суду пояснил, что проживает в спорной квартире с 2011 года на основании того, что является участником боевых действий.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 60), после перерыва в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам (л.д. 145), ранее в судебном заседании от 02.12.2019 пояснял, что требования истцом заявлены необоснованно, поскольку заочное решение Усольского городского суда от 01.03.2019 является незаконным, им принимаются меры к его отмене, на определение об отмене заочного решения по вновь открывшимся обстоятельствам подана частная жалоба.

Третье лицо Ф.И.О4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме, ранее в судебном заседании от 05.02.2020 суду пояснила, что она ходила с ФИО2 в военкомат, ему должны были выдать документы еще в 2002 году, но почему-то выдали поздно. Когда пришли в администрацию, им сказали, что поздно принесли документы, ФИО2 должны были поставить на учет как участника боевых действий. Его поставили на учет и как участника боевых действий, и как малоимущего.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, третьего лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Нагорной И.Н., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 25 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Пунктами 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые в соответствии с частью 1 статьи 98 ЖК РФ предназначены для проживания граждан, нуждающихся в социальной защите в соответствии с законодательством.

Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, согласно части 2 статьи 98 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьёй 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу положений статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что, согласно выписке из реестра муниципального имущества города Усолье-Сибирское, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования г. Усолье-Сибирское (л.д. 14).

Согласно постановлению от 07.02.2011 № 200 Администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское «О предоставлении освободившейся квартиры, расположенной по адресу: <адрес>» ФИО2 по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда была предоставлена свободная от заселения муниципальная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 72), что подтверждается выпиской из протокола от 28.01.2011 № 119 заседания жилищной комиссии (л.д. 71).

На основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от 09.02.2011 № 4056, заключенного между Администрацией г. Усолье-Сибирское (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), наймодатель предоставил за плату во владение и пользование пригодное для проживания в нём, изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 30,86 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на срок до получения другой квартиры по договору социального найма. В качестве членов семьи нанимателя никто не указан (л.д. 16-20).

Согласно поквартирной карточке от 14.08.2019, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указан ФИО2, зарегистрированный с 09.03.2011, Ф.И.О3 (дочь), зарегистрирована в спорном жилом помещении с 21.02.2019 в спорном жилом помещении (л.д. 13).

13.04.2017 постановлением администрации г. Усолье-Сибирское № 726 «О присвоении статуса «жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан» специализированного жилищного фонда», с внесёнными изменениями от 25.08.2017 № 1840 жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, отнесены к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса «жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан» (л.д. 138-141).

Пунктом 7.5 договора найма от 09.02.2011 № 4056 жилого помещения специализированного жилищного фонда предусмотрено, что договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (л.д. 19).

12.09.2017 между Администрацией города Усолье-Сибирское и ФИО2 было подписано соглашение о расторжении договора найма от 09.02.2011 № 4056 жилого помещения специализированного жилищного фонда, которым предусмотрено, что обязательства по договору прекращаются с момента подписания соглашения, прекращение действия договора по соглашению влечёт за собой освобождение жилого помещения нанимателем, проживающим в нём и снятии с регистрационного учёта по месту жительства (л.д. 15). Доказательств, подтверждающих подписания указанного соглашения о расторжении договора найма под давлением, принуждением или угроз, ответчиком суду не представлено.

Из актов фактического проживания от 13.02.2018, 24.10.2018 следует, что в спорном жилом помещении проживал Ф.И.О10, опекаемый ФИО4 О11, от 15.08.2019 – Ф.И.О12, со слов которого проживает один, пустил жить ФИО2, предложила жильё гражданская жена ФИО4 О4, которая работает в ПТУ, Ф.И.О12 там обучается (л.д. 6-8).

Заочным решением от 01.03.2019 Усольского городского суда Иркутской области ФИО2 был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение вступило в законную силу 06.05.2019, и является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта (л.д. 21-24).

В адрес ФИО2 истцом 21.06.2019 за № 1466 было направлено письмо-уведомление, в котором указано на то, что в отношении него вынесено заочное решение 01.03.2019 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем предложено до 05.07.2019 сдать ключи от спорного жилого помещения и сняться с регистрационного учёта (л.д. 10).

Указанное письмо ФИО2 направлялось заказным почтовым отправлением, однако им не получено, что подтверждается почтовым конвертом, вернувшимся в адрес Администрации города Усолье-Сибирское (л.д. 11-12). Ответчик получил данное уведомление лично только 14.08.2019 (л.д. 10).

До настоящего времени требования истца об освобождении спорного жилого помещения ответчиком не исполнено, с 25.09.2019 последний незаконно заселился вместе со своей несовершеннолетней дочерью Ф.И.О3 и продолжают проживать в спорном жилом помещении, что подтверждается карточкой лицевого счёта № <***> МУП «<данные изъяты>» по состоянию на сентябрь 2019 года (л.д. 41), актом фактического проживания от 25.09.2019, согласно которому в результате обследования спорного жилого помещения выявлено, что проживает ФИО2 (со слов соседей из квартиры (данные изъяты) Ф.И.О13). На момент обследования дверь в жилое помещение никто не открыл (л.д. 42), копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.08.2019 (л.д. 43).

11.05.2007 решением комиссии по вопросам признания граждан малоимущими ФИО2 был признан малоимущим гражданином на основании предоставленных документов (л.д. 117-120, 122-127).

23.05.2007 ФИО2 на основании постановления главы Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское «О постановке на учёт ФИО2» был поставлен на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 121).

По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское от 03.12.2019 № 3171 ответчик состоит в администрации города Усолье-Сибирское на учёте граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. По состоянию на 02.12.2019 номер очереди (данные изъяты) (л.д. 73).

ФИО2 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением (данные изъяты) (л.д. 59).

Родителями несовершеннолетней Ф.И.О3 являются ФИО2, Ф.И.О4, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) серия (данные изъяты), выданным Отделом по <адрес> и <адрес> службы ЗАГС <адрес> (л.д. 89).

Как следует из уточнённого искового заявления, несовершеннолетняя Ф.И.О3 была незаконно зарегистрирована ответчиком в спорном жилом помещении, что также подтверждается материалами дела.

Из сообщения Отдела по вопросам миграции МО МВД Росси «Усольский» от 18.12.2019 № 6365 Ф.И.О3 зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, на основании заявлений о регистрации по месту жительства по форме 6, заявления отца, а также согласия матери Ф.И.О4, снята с учёта по адресу: <адрес> (л.д. 83-88).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Ф.И.О4, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 90-94).

Из пояснений ответчика следует, что Ф.И.О3 обучается в МБОУ «Гимназия (данные изъяты)» <адрес>.

По информации ОГБУЗ «<данные изъяты>» от 30.01.2020 № 255 Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, наблюдается на педиатрическом участке (данные изъяты) – участковый педиатр Ф.И.О14 (л.д. 108, 112).

Согласно медицинской справке от 31.01.2020 Ф.И.О3 проживает по адресу: <адрес>, наблюдается у педиатра в детской поликлинике (л.д. 142).

Из представленных платежных документов следует, что задолженность по оплате за коммунальные услуги у ответчика ФИО2 отсутствует (л.д. 113-116).

Справкой от 03.02.2020 № 21 подтверждается, что ФИО2 работает в МБУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> с 12.09.2001 по настоящее время (л.д. 143).

Согласно представленной характеристике ФИО2 за время работы зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, в коллективе имеет среднюю репутацию, инициатив не проявляет ни каких, но поставленные задачи выполняет. Женат, имеет дочь. Вредных привычек не имеет (л.д. 144).

Свидетель Ф.И.О15, допрошенная в судебном заседании 06.02.2020, пояснила, что знает ответчика ФИО2, который проживает по <адрес>. У них была общественная организация, возглавляемая депутатом. Ей пришлось работать в приемной. Они ходили по домам по <адрес>. Как давно ФИО2 проживает по этому адресу свидетелю не известно. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, свидетель никогда не была, не знает, живёт ли там ФИО2

Судом установлено, что ФИО2 является ветераном боевых действий и на основании, действовавшего на момент заключения договора найма специализированного жилищного фонда, постановления Администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское от 22 октября 2010 года № 1902 имел право на получение жилого помещения в Доме ветеранов (л.д. 146-156).

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

ФИО2 не подпадает под исключения, предусмотренные частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем его выселение из спорного жилого помещения возможно по решению суда.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учёта.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечёт правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживания его в жилом помещении.

Снятие граждан с регистрационного учёта в случае признания их право пользования жилым помещением прекращённым или не приобретшими «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» не предусмотрено. В соответствии со статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным применить аналогию закона и в соответствии с пунктом «е» статьи 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2, несовершеннолетняя Ф.И.О3 не являются в настоящее время ни собственниками, ни нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, не имея на то законных оснований, пользуются спорным жилым помещением в личных целях.

Кроме того, Ф.И.О4 является матерью несовершеннолетней дочери Ф.И.О3 Ф.И.О4 имеет в единоличной собственности жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>. Судом установлено, что до 2019 года Ф.И.О16 проживала совместно со своими родителями, по адресу <адрес>, что подтверждается актами фактического проживания, справкой ОГБУЗ «<данные изъяты>». Кроме того, ответчик ФИО2 и третье лицо Ф.И.О4 не отрицали сам факт проживания до 2019 года в жилом помещении <адрес>. Доказательств, подтверждающих невозможность проживания или проведение каких-либо ремонтных работ в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, ни ответчиком ФИО2, ни третьим лицом Ф.И.О4 суду не представлено.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также подтверждающих наличие у ФИО2, несовершеннолетней Ф.И.О3 правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, ответчик суду не представил.

Поскольку действие договора найма от 09.02.2011 № 4056 специализированного жилищного фонда прекращено на основании подписанного сторонами соглашения о расторжении договора, следовательно, у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении.

Соглашение о расторжении договора найма № 4056 ответчиком не оспорено в установленном законом порядке, доказательств, подтверждающих незаконность заключенного соглашения о расторжении договора найма ответчиком не представлено.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком ФИО2, несовершеннолетней Ф.И.О3 права пользования данным жилым помещением, предусмотренных законом, судом не установлено. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское осуществляет от имени муниципального образования города Усолье-Сибирское полномочия по управлению и распоряжению жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, в связи с чем, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Таким образом, исковые требования о выселении ФИО2 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, передачи жилого помещения и ключей по акту приёма – передачи, признании Ф.И.О3 не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО5, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, передачи жилого помещения и ключей по акту приёма – передачи, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении несовершеннолетнего ребёнка, снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Выселить Сосова Буду Михайловича из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Сосова Буду Михайловича передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Усолье – Сибирское жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, а также ключи от данного жилого помещения по акту приёма – передачи жилого помещения.

Признать Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>.

Выселить Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.02.2020.

Судья А.Н. Касимова



Суд:

Усольский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Касимова А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ