Апелляционное определение № 33-10319/2026 от 17 февраля 2026 г.

Судья: Родина Л.В.

Дело № 33-10319/2026 УИД 50RS0003-01-2025-003208-74


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 18 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Колесникова Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2892/2025 по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы и установить дату выработки специального стажа,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 10 ноября 2025 года,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истицы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области, и, изменив заявленные исковые требования, просила признать незаконным решение филиала <данные изъяты> Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от <данные изъяты><данные изъяты> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в части отказа во включении в её специальный стаж периодов работы в должности учителя математики Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа города Москвы», ГОУ «Санаторная школа-интернат <данные изъяты>», ГБОУ города Москвы «Санаторная школа-интернат <данные изъяты>», ГБОУ города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы: с 16.08.1996 года по 31.12.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.10.2003 года по 02.11.2003 года, с 03.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 01.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 14.02.2011 года по 18.02.2011 года; обязать ответчика включить в её специальный стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по состоянию на 31.12.2024 года вышеуказанные периоды работы за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 г. 1 месяц 2 дня; установить дату выработки истцом необходимого специального стажа - 25 лет в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года на 17.11.2024 года.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

Представители третьих лиц направили в суд отзывы, в которых поддержали исковые требования истицы.

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 10 ноября 2025 года исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 10.04.2025 года об отказе в установлении ФИО страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года в части не включения в специальный педагогический стаж периодов работы в должности учителя математики Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа города Москвы», ГОУ Санаторная школа-интернат №76: с 16.08.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.07.2003 года, с 01.08.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.10.2003 года по 02.11.2003 года, с 03.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 01.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 14.02.2011 года по 18.02.2011 года; на ответчика возложена обязанность включить в специальный педагогический стаж истицы указанные периоды по состоянию на 31.12.2024 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году), установив дату выработки ФИО специального педагогического стажа 25 лет по состоянию на 17.11.2024 года.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению №7 к Федеральному закону №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в 2023 году и последующих годах сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 октября 1993 г.; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с 01 января 2002 г. по настоящее время.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно копии трудовой книжки ФИО, <данные изъяты> года рождения, (л.д.35-39), истец <данные изъяты> принята на должность учителя математики по восьмому разряду в Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа г. Москвы»; <данные изъяты> ФИО присвоена вторая квалификационная категория учителя согласно ЕТС; <данные изъяты> ФИО присвоена первая квалификационная категория учителя математики; на основании Приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад <данные изъяты>» переименован в ГОУ «Санаторная школа-интернат <данные изъяты>»; <данные изъяты> Московский комитет образования реорганизован в Департамент образования г. Москвы; <данные изъяты> ФИО присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»; <данные изъяты> истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель»; <данные изъяты> Государственное образовательное учреждение Санаторная школа-интернат <данные изъяты> переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа-интернат <данные изъяты>; на основании Распоряжения Правительства Москвы от <данные изъяты><данные изъяты>-РП Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа-интернат <данные изъяты> передано в ведомственное подчинение Департаменту социальной защиты населения города Москвы; на основании Приказа Департамента социальной защиты населения города Москвы от <данные изъяты><данные изъяты> Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа-интернат <данные изъяты> переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы; <данные изъяты> ФИО уволена из данного учреждения по собственному желанию.

<данные изъяты> ФИО обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.75-77).

Решением филиала <данные изъяты> ОСФР по г.Москве и Московской области от <данные изъяты> ФИО отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», поскольку при требуемом стаже 25 лет, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», ФИО составил 17 лет 9 месяцев 14 дней. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не учтены следующие периоды работы и иной деятельности: периоды работы в школе-интернат <данные изъяты> с 16.08.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.07.2003 года, с 01.08.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.10.2003 года по 02.11.2003 года, с 03.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 01.01.2004 года по 03.01.2004 года, с 01.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 14.02.2011 года по 18.02.2011 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (отсутствует код льготы и сведения о норме рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы за периоды работы с 01.09.2000 года).

Ответчик в решении указал, что дополнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодом 2025 года нецелесообразно, так как право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», у ФИО будет отсутствовать. Таким образом, ввиду отсутствия необходимых 25 лет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях», согласно расчету пенсионного органа, право на назначение страховой пенсии у ФИО отсутствует. Кроме того, при наличии требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» - 25 лет, право на назначение страховой пенсии по старости будет отложенным в соответствии с приложением №7 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Также в специальный стаж не учтены отпуск без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году, периоды ухода за детьми с 01.12.2003 года по 31.12.2003 года, с 04.01.2004 года по 21.08.2005 года, с 18.03.2009 года по 22.08.2010 года, что истцом не оспаривается (л.д.65-69).

Разрешая спор, суд с доводами, указанными в решении в части не включения спорных периодов, а именно: с 16.08.1996 года по 31.12.1996 года; с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.10.2003 года по 02.11.2003 года, с 03.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 01.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 14.02.2011 года по 18.02.2011 года в специальный стаж истца, не согласился по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО (ранее ФИО1) И.А. следует, что она <данные изъяты> принята на должность учителя математики по восьмому разряду в Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 Северного округа г. Москвы». В дальнейшем данное учреждение было переименовано, изменено его ведомственное подчинение; <данные изъяты> ФИО уволена из данного учреждения (Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы) по собственному желанию.

<данные изъяты> ФИО заключила брак с ФИО; ФИО присвоена фамилия «ФИО», что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.6).

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной ФИО Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты>, следует, что она работала в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении <данные изъяты>-образовательном центре <данные изъяты> Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, в должности учителя математики со <данные изъяты> (приказ <данные изъяты>к от <данные изъяты>) по 26.08.2015 года (приказ от 24.08.2015 года <данные изъяты>К), с учебной (педагогической) нагрузкой согласно приложению <данные изъяты>, за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы: с 21.08.2014 г. по 22.08.2014 г. (два дня) - приказ от 17.07.2014 г. <данные изъяты>К; отпуск по беременности и родам: с 01.08.2003 г. по 03.01.2004 г., с 25.09.2008 г. по 11.02.2009 г.; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 03.03.2004 г. по 12.04.2005 г., с 18.03.2009 г. по 02.06.2010 г.; отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет – с 13.04.2005 г. по 22.08.2005 г. (л.д.31).

В Приложении <данные изъяты> к вышеуказанной справке представлены сведения по учебной нагрузке ФИО за период с 02.09.1996 г. по 26.08.2015 г.: с 16.08.1996 г. по 31.08.1997 г. – 6 часов (учитель), 35 часов (воспитатель); с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. – сведения отсутствуют; с 01.09.1998 г. по 31.08.1999 г. – 26 часов (учитель); с 01.09.1999 г. по 31.08.2000 г. – 26 часов (учитель); с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. - 26 часов (учитель); с 01.09.2001 г. по 31.08.2002 г. - 28 часов (учитель); с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. – 23 часа (учитель) + 3 часа кружок; с 01.09.2003 г. по 02.03.2004 г. - – 23 часа (учитель) + 3 часа кружок; с 03.03.2004 г. по 31.08.2004 г., с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г. – нагрузка отсутствует; с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г. – 23 часа; с 01.09.2006 г. по 31.08.2007 г. – 27 часов; с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г. – 24 часа; с 01.09.2008 г. по 17.03.2009 г. – 26 часов; с 18.03.2009 г. по 02.06.2010 г. – нагрузка отсутствует; с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г. – 25 часов; с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. – 26 часов; с 01.09.2012 г. по 31.08.2013 г. – 29 часов; с 01.09.2013 г. по 31.08.2014 г. – 28 часов, с 01.09.2014 г. по 26.08.2015 г. – 26 часов. Сведений по учебной нагрузке за период с 01.09.1997 г. по 31.08.1998 г. не имеется, так как расчеты производились в централизованной бухгалтерии при Северном окружном управлении Московского департамента образования (л.д.30).

Согласно Уставу Комплекса «Санаторная школа-интернат-детский сад <данные изъяты> для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата» от 30.08.1993 года (л.д.10-15), данное учреждение создано на базе школы-интерната для детей больных сколиозом, и детского сада <данные изъяты> для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата; школа реализует программу начального общего образования и основного общего образования; школа-интернат имеет в своем составе начальную, основную и старшую школы, что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действующем в периоды работы истца в должности учителя математики с 16.08.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 г. по 31.10.1999 г.

Вышеуказанным Списком предусмотрено наименование должности «учитель».

Приказом Московского комитета образования от 17.07.2001 г. №585 Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата» переименован в Государственное образовательное учреждение санаторную школу-интернат №76 (л.д.109-110), что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001), действующих в периоды работы истца в должности учителя математики с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.

Вышеуказанным Списком также предусмотрено наименование должности «учитель».

Согласно Уставу Государственного образовательного учреждения санаторной школы-интерната <данные изъяты> от 08.10.2002 года (л.д.16-28), санаторная школа-интернат <данные изъяты>, учредителем которой является Департамент образования <данные изъяты>, является государственным образовательным учреждением, что соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>), действующем с <данные изъяты> по настоящее время, и, в частности, в периоды работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Вышеуказанным Списком также предусмотрено наименование должности «учитель».

Приказом Департамента образования города Москвы от <данные изъяты><данные изъяты> Государственное образовательное учреждение Санаторная школа интернат <данные изъяты> переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторную школу – интернат <данные изъяты>, сокращенное наименование: ГБОУ санаторная школа – интернат <данные изъяты> (л.д.111-113).

Распоряжением Правительства Москвы от <данные изъяты><данные изъяты>-РП изменено ведомственное подчинение данного учреждение, ГБОУ санаторная школа – интернат <данные изъяты> передано в ведомственное подчинение Департамента социальной защиты населения города Москвы, при этом основные цели деятельности ГБОУ санаторная школа – интернат <данные изъяты> сохранены без изменения (л.д.114-115).

Приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы от <данные изъяты><данные изъяты> Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы санаторная школа – интернат <данные изъяты> переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы (л.д.116-117); <данные изъяты> утвержден Устав учреждения (л.д.120-131).

Приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от <данные изъяты><данные изъяты> Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (л.д.118-119); <данные изъяты> утвержден Устав учреждения (л.д.132-143).

В соответствии с Уставом Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательного центра <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы от <данные изъяты>, целью деятельности учреждения является, в частности, оказание образовательных услуг по образовательным программам различных уровней и направленностей. Оказание образовательных услуг по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительным общеобразовательным программам различных направленностей (л.д.122 оборот).

Указанные цель и направление деятельности учреждения также указаны в Уставе от <данные изъяты> (л.д.132-143), Уставе от <данные изъяты> (л.д.144-156), Уставе от <данные изъяты> (л.д.157-169).

Таким образом, образовательная деятельность организации подтверждается Уставом от <данные изъяты> (л.д. 10-15), Уставом от <данные изъяты> (л.д. 16-28), Уставом от <данные изъяты> (л.д.120-131), Уставом от <данные изъяты> (л.д.132-143), Уставом от <данные изъяты> (л.д.144-156), Уставом от <данные изъяты> (л.д.157-169).

Судом верно установлено, что вышеуказанные наименования учреждения, в котором истец работала в спорные периоды (Комплекс «Санаторная школа-интернат-детский сад №76 для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», Государственное образовательное учреждение санаторная школа-интернат №76) соответствуют наименованию учреждения, предусмотренного Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (ред. от 26.05.2009).

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 15.10.2025) «Об образовании в Российской Федерации», наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

При этом любая реорганизация образовательного учреждения не должна являться основанием для исключения работы, связанной с педагогической деятельностью в данном учреждении, из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

На основании материалов дела, суд пришел к правильному выводу о доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности в должности учителя в одном учреждении, наименование которого было изменено, а именно: Комплексе «Санаторная школа-интернат-детский сад <данные изъяты> для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», Государственном образовательном учреждении санаторная школа-интернат <данные изъяты>, которое на момент увольнения ФИО имело наименование - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы Реабилитационно-образовательный центр <данные изъяты> Департамента социальной защиты населения города Москвы, осуществляющем, в частности, образовательную деятельность, что подтверждается учредительными документами организации, в спорные периоды, что также подтверждено копией трудовой книжки истца и справкой <данные изъяты> от 15.04.2025 года, выданной работодателем.

Довод ответчика о правомерном не включении спорных периодов работы истца в стаж ФИО, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (отсутствует код льготы и сведения о норме рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы за периоды работы с <данные изъяты>), суд счел несостоятельным в силу следующего.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о работнике для индивидуального (персонифицированного) учета представляются работодателем.

Как правильно указал суд, сам по себе факт отсутствия сведений о спорных периодах в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.

Возникновение пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не предоставил сведения в отношении спорных периодов в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления иных письменных доказательств.

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в том числе, работающие по трудовому договору.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода льготы и сведений о норме рабочего времени не является основанием для отказа в учете спорных периодов в специальный стаж истца, поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда указанные сведения. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, о коде льготы и о норме рабочего времени в спорные периоды работы истца не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность возложена на работодателя. Коды льготы и сведения о норме рабочего времени не проставлены по вине организации-работодателя, на которых в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена данная обязанность, а также по вине самого УПФ, который, в соответствии со ст. 16 названного Закона обязан контролировать полноту и правильность предоставления данных сведений.

Также факт работы истца в спорные периоды в должности, дающей право на назначение досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 подтверждается справкой, выданной работодателем, и не оспорен ответчиком.

Кроме того, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период работы истца в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы Реабилитационно-образовательный центр №76 Департамента социальной защиты населения города Москвы с 01.01.2015 года по 26.08.2015 года (7 месяцев 26 дней), то есть в том же учреждении, квалифицирован пенсионным органом как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 (педагогическая деятельность) (л.д. 171-177) и был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400, что следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 171) и оспариваемого решения.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что отсутствие в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица данных о коде льготы и норме рабочего времени в спорные периоды работы истца является виной работодателя, а не истца, также и учитывая, что сведения о норме рабочего времени ФИО подтверждены справкой работодателя от <данные изъяты><данные изъяты> (л.д. 30-31), данные, содержащиеся в которой ответчиком не оспаривались, суд пришел к обоснованному выводу о признании незаконным решения филиала <данные изъяты> Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от 10.04.2025 года <данные изъяты> в части не включения в страховой стаж истца периодов её работы в должности учителя в Комплексе «Санаторная школа-интернат-детский сад <данные изъяты> для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата», Государственном образовательном учреждении санаторная школа-интернат <данные изъяты>: с 16.08.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 31.07.2003 года, с 01.08.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.10.2003 года по 02.11.2003 года, с 03.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 01.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 14.02.2011 года по 18.02.2011 года.

Поскольку судом признано незаконным решение филиала <данные изъяты> ОСФР по г.Москве и Московской области от 10.04.2025 года части не включения в специальный педагогический стаж истца указанных периодов работы, судом правомерно удовлетворены требования истца об обязании ответчика включить в ее специальный педагогический стаж указанные периоды работы по состоянию на 31.12.2024 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году).

Как следует из расчета размера стажа ФИО, выполненного пенсионным органом (л.д. 192-193, 207), при включении в специальный стаж истца периодов работы с 16.08.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.09.2003 года, с 01.10.2003 года по 02.11.2003 года, с 03.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 01.01.2009 года по 11.02.2009 года, с 14.02.2011 года по 18.02.2011 года, то есть за исключением периода с 01.01.2004 года по 03.01.2004 года, о включении которого в специальный стаж истцом суду не заявлено, и отпуска без сохранения заработной платы 1 месяц 2 дня в 2003 году, специальный педагогический стаж 25 лет выработан ФИО 17.11.2024 года, в связи с чем суд пришел к правильному к выводу и об удовлетворении требования истца об установлении даты выработки ФИО специального педагогического стажа 25 лет на 17.11.2024 года.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воскресенского городского суда Московской области от 10 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.03.2026 г.