Постановление № 5-488/2019 5-5/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-488/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



Дело № 5-5/2020
г.Ульяновск
14 февраля 2020 года
резолютивная часть постановления оглашена 11 февраля 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 февраля 2020 года.

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., при секретаре Толстовой Н.А.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Управляющая компания «Алмаз плюс», имеющего юридический адрес:

<адрес>, ИНН №, ОГРН №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-25 часов выявлено, что ООО «УК «Алмаз плюс» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственнобытовому водоснабжению жилого дома по адресу: <адрес>. Так, в нарушение пунктов 3.4 и 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», отобранные пробы из крана горячего водоснабжения по адресу: <адрес>

<адрес> не соответствуют требованиям по показателю железо (Fe, суммарно) 1,4+-0,3 мг/дмЗ при норме не более 0,3; мутность (по формазину) 8,9+-1,8 ЕМФ при норме не более 2,6; цветность 44,3+-8,9 градус при норме не более 20.

Представитель ООО «Управляющая компания «Алмаз плюс» ФИО4 в судебном заседании вину не признала, но при этом не оспаривала факт несоответствия горячей воды требованиям СанПиН. Пояснила, что действительно многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Управляющая компания «Алмаз плюс», которое осуществляет поставку ГВС посредством нагрева поставляемой УМУП «<данные изъяты>» воды в газовых котлах крышной котельной. При нецентрализованной закрытой системе забор проб необходимо было отбирать не только в точке водозабора, но и в местах поступления исходной воды - на вводе в многоквартирный жилой дом и после водонагревателей. Предполагает, что холодная вода уже на вводе в дом не соответствует требованиям СанПиН, то есть поставляется в таком состоянии ресурсоснабжающей организацией УМУП «<данные изъяты>». В настоящее время ООО «УК «Алмаз плюс» готовятся исковые заявления в суд к УМУП «<данные изъяты>».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт отбора пробы воды из крана горячего водоснабжения в ванной комнате квартиры № дома № по <адрес>, а также факт присутствия при этом директора управляющей компании ФИО3, от которого никаких замечаний по процедуре отбора пробы не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Управляющая

компания «Алмаз плюс» в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом о взятии проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных испытаний, измерений от ДД.ММ.ГГГГ; заключением по результатам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Данными доказательствами бесспорно установлен факт несоответствия воды санитарно-эпидемиологическим требованиям по показателю железо; мутность (по формазину); цветность

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ. Кроме того, данные нарушения по существу не отрицаются и не оспариваются представителем юридического лица.

Таким образом из представленных доказательств следует, что ООО «УК «Алмаз плюс» допустило подачу потребителям горячей воды, не отвечающей санитарным требованиям.

При этом суд не может согласиться с доводом представителя юридического лица об отсутствии вины управляющей компании в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку в судебном заседании установлено, что именно ООО «УК «Алмаз плюс» несет ответственность за оказание коммунальных услуг и контроль качества коммунальных ресурсов, поставляемых потребителям в доме № по <адрес> г.Ульяновска. Указанная организация является управляющей компанией, в чьем управлении находится данный многоквартирный жилой дом, и в силу возложенных на нее по договору обязанностей обеспечивает предоставление жильцам дома услуг водоснабжения. При этом подача ресурсоснабжающей организацией в дом некачественной воды не освобождает ООО «УК «Алмаз плюс» от выполнения установленной законом обязанности по предоставлению жителям этого дома горячей воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.4.1.1074-01.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общество, управляя многоквартирным жилым домом и являясь исполнителем коммунальных услуг, обязано обеспечивать предоставление собственникам помещений коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с санитарными требованиями.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и литьевой воды указанных систем санитарноэпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», которыми устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. При этом указанные санитарные правила

распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения. Данными правилами предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, а качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарноэпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

В соответствии с данными правилами питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

С учетом вышеизложенного суд квалифицирует действия ООО «Управляющая компания «Алмаз плюс» по ст.6.5 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Санкция ст.6.5 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

С учетом вышеизложенного, суд за совершение административного правонарушения назначает ООО «Управляющая компания «Алмаз плюс» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи 20 000 рублей.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не имеется.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ООО «Управляющая компания «Алмаз плюс», имеющую ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате <РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

постановил:

Ю.А. Потешкина