Постановление № 5-221/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-221/2018

Дело № 5-221/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 18 июля 2018 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

С участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Директором МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Директором МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 в нарушение положений ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года со сроком предоставления до 15.01.2018 года. Сведения по форме СЭВ-М (дополняющая) за декабрь 2017 года подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО1 представлены по телекоммуникационным каналам связи 24.01.2018 года. В ходе проверки установлено, что представленная директором МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 в установленный срок форма СЭВ-М (исходная) за декабрь 2017 года содержит искаженные данные.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав объяснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» как страхователь должно было представить в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации для индивидуального (персонифицированного) учета полные и достоверные сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года не позднее 15 января 2018 года.

Как следует из представленных материалов, 15 января 2018 года МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи были представлены сведения в искаженном виде о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года в форме электронного документа подписанные квалифицированной электронной подписью. Сведения по форме СЭВ-М (дополняющая) за декабрь 2017 года подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО1 представлены по телекоммуникационным каналам связи 24.01.2018 года.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 является должностным лицом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения директором МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вина директора МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 как должностного лица, в нарушении срока предоставления оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 13.06.2018 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года (исходная);

- извещением о доставке, в котором указано дата и время получения: 2018.01.15. 09:32;

- сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за декабрь 2017 года (дополняющая);

- извещением о доставке, в котором указано дата и время получения: 2018.01.24. 12:52;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.06.2018 года, в которой приведены полные сведения о МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа»;

- приказом № от 02.09.2017 г. о назначении ФИО1 на должность директора МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа».

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина директора МБУДО «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Тенькинская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Магаданской области),

ИНН получателя:4900000434, КПП получателя: 490901001, расчетный счет: <***>

Банк получателя: Отделение Магадан, г. Магадан,

БИК: 044442001, код ОКТМО: 44716000, КБК: 39211620010066000140

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Бадьина