Решение № 2-437/2019 2-437/2019(2-5617/2018;)~М-5559/2018 2-5617/2018 М-5559/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-437/2019




Дело № 2-437/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Омск 22 января 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при секретаре судебного заседания Мелехиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома № расположенного по адресу: <адрес>. Постоянную регистрацию в указанном жилом доме имеет ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 Однако собственниками данного жилого помещения, членом семьи собственника данного жилого помещения ФИО2 и ФИО3 не являются, не проживает по указанному адресу. В связи с этим истец просит снять с регистрационного учета ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании ФИО1 требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что ответчики не проживают в указанном жилом доме, оплату за коммунальные услуги не производят.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Жилищные права и обязанности возникают и прекращаются из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Применительно к п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).

Факт утраты семейных отношений с собственником жилого помещения является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением бывших членов семьи собственника по основаниям части 1 ст. 35, части 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации независимо от их фактического нахождения в жилом помещении, самостоятельного ведения хозяйства и участия в оплате коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от 15.01.2019 ФИО1 является собственником здания №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с 21.11.2007 (л.д.113).

Из договора купли-продажи жилого дома от 11.03.1998 усматривается, что ФИО1 купила жилой дом № по ул.<адрес> (л.д.7). Договор был зарегистрирован о чем свидетельствует отметка на договоре (л.д.7 оборот).

В подтверждение возникновения права собственности на дом ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности № (л.д. 9).

Согласно договору купли-продажи земельного участка № от 31.08.2007 ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, расположенный под жилым домом № по ул.<адрес> (л.д.35-38).

В подтверждение возникновения права собственности на земельный участок ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности серия № (л.д. 8).

Из справки БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № от 11.01.2019 следует, что собственником жилого дома № по ул.<адрес>, является ФИО1 (л.д.78).

В то же время согласно справкам № и № от 11.01.2019 БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений видно, что ФИО2 и ФИО3 не являются собственниками недвижимого имущества.

Из выписки из домовой книги (л.д.5), адресной справки (л.д.10), домовой книги (л.д. 53-55) видно, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу <адрес>.

Из справки о составе семьи, выданной председателем квартального комитета Центрального административного округа г. Омска следует, что ФИО2, ФИО3 не проживают по адресу <адрес> с 27.04.2012.

Согласно адресной справке УФМС ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу <адрес> с 21.04.2012.

В ходе рассмотрения дела свидетель ФИО6 пояснила, что проживает в соседнем доме, при этом дом истца находится в пределах ее видимости, ответчиков в доме № по ул.<адрес> не видела (л.д.72-73).

Свидетель ФИО7 пояснил, что живет в соседнем доме с истцом, ответчиков не видел и не знает (л.д.73).

Из процессуальной позиции истца, изложенной в иске, а также поддержанной в судебном заседании, следует, что ФИО2, ФИО3 были зарегистрированы истцом по указанному адресу по их просьбе с целью устроиться на работу в городе Омске, членами семьи не являются. В настоящее время ответчики в данном жилом помещении не проживают, своих личных вещей в доме не имеют, между сторонами отсутствует родственная связь, попыток вселения в данное жилое помещения не предпринимали, совместное хозяйство с истцом не ведут, оплату коммунальных услуг за жилое помещение не производят.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащим истцу, членом семьи истца не являются, жилым помещением не пользуются, обязанности члена семьи собственника жилого помещения не исполняют.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Ответчики в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставили суду доказательства того, что они являются членами семьи истца, были вселены в него в качестве членов семьи, имеют право проживать в данном жилом доме, при его вселении между сторонами было достигнуто соглашение о порядке пользования этим домом и право пользования жилым помещением они не утратили.

Учитывая, что ФИО2, ФИО3 общее хозяйство, общий бюджет с истцом не ведут, суд приходит к выводу, что их выезд в другое место жительства свидетельствует о прекращении им права пользования жилым помещением.

Непосредственно исследовав представленные стороной истца доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу, что право пользования в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО3 утратили в связи с добровольным выездом из данного жилого помещения, тем самым отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

При этом факт регистрации в жилом помещении сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом проживании в таком жилом помещении.

Согласно ст. 7 Закона РФ 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные нормативные правила предполагают, что действия органа миграционного учета производны от судебного акта о признании жилищных прав отсутствующими, имеющего правопрекращающее значение.

Соответственно, юридическим основанием для совершения органом миграционного учета действий по снятию ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения является решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Мякишева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.01.2019.



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мякишева Инна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ