Решение № 2А-177/2024 2А-177/2024~М-107/2024 М-107/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-177/2024

78RS0004-2024-000281-35

Дело № 2а-177/2024 20 марта 2024г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

с участием пом. прокурора Курортного района Санкт-Петербурга ФИО1

при помощнике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения на срок до погашения судимости, т.е. по 29.04.2029г., в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ранее судим 05.09.2019г. Приморским районным судом Санкт-Петербурга по п. «г» ч.2 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период времени с 05.09.2019г. по 29.04.2022г. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. Он освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

По решению Себежского районного суда <адрес> от 23.03.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости, 8 лет (решение вступило в законную силу 07.04.2022г.), с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учет в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 был поставлен 24.03.2023г., как административный поднадзорный, в связи со сменой места жительства прибыл по маршрутному листу из адреса: <адрес>.

Гашение судимости ФИО2 за совершение тяжких преступлений по приговорам Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2019г. и Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05.09.2019г. наступит 29.04.2029г. (согласно п.г ч.3 ст.86 УК РФ). Приговором Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05.09.2019г. в его действиях был усмотрен опасный рецидив преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется нейтрально. В настоящее время ФИО2 трудоустроен монтажником в ООО «Элмаф».

За время нахождения на профилактическом учете «административный надзор» в ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 дважды совершил в течение года административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

По мнению административного истца, рассмотрение вопроса о дополнительном административном ограничении необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, с требованиями согласен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В ст.2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ранее судим 05.09.2019г. Приморским районным судом Санкт-Петербурга по п.г ч.2 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период времени с 05.09.2019г. по 29.04.2022г. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. Он освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

По решению Себежского районного суда <адрес> от 23.03.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости, 8 лет (решение вступило в законную силу 07.04.2022г.), с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учет в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 был поставлен 24.03.2023г., как административный поднадзорный, в связи со сменой места жительства прибыл по маршрутному листу из адреса: <адрес>.

Гашение судимости ФИО2 за совершение тяжких преступлений по приговорам Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 03.06.2019г. и Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05.09.2019г. наступит 29.04.2029г. (согласно п.г ч.3 ст.86 УК РФ). Приговором Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05.09.2019г. в его действиях был усмотрен опасный рецидив преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется нейтрально. В настоящее время ФИО2 трудоустроен монтажником в ООО «Элмаф».

За время нахождения на профилактическом учете «административный надзор» в ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 дважды совершил в течение года административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:

03.04.2023г. в период времени с 09-00 до 18-00 часов ФИО2, как административный поднадзорный, не прибыл к инспектору направления по осуществлению административного надзора в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга по адресу: Сестрорецк <адрес> стр.1 пом.43Н, на регистрацию 06.04.2023г. ФИО2 привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 06.04.2023г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 06.04.2023г. в отношении него назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

15.01.2024г. в период времени с 09-00 до 18-00 часов ФИО2, как административный поднадзорный, не прибыл к инспектору направления по осуществлению административного надзора в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга по адресу: Сестрорецк <адрес> стр.1 пом.43Н, на регистрацию-в третий понедельник месяца. 22.01.2024г. ФИО2 привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 22.01.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу № от 15.02.2024г. мирового судьи Судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении него назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании п.4 ст.7 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить дополнительное административное ограничение на срок погашения судимости, т.е. по 29.04.2029г., в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, дополнительное административное ограничение на срок погашения судимости, т.е. по 29.04.2029г., в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Дата принятия решения суда в окончательной форме 25.03.2024г.

Судья