Решение № 2А-954/2020 2А-954/2020~М-778/2020 М-778/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-954/2020

61RS0011-01-2020-001808-03 Дело № 2а-954/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.,

с участием помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, ответчик не установлен, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании информации запрещенной, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения в сфере противодействия распространения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о противоправной деятельности, нарушающей права и законные интересы управляющих и ресурсоснабжающих организаций в части получения платы за предоставляемые коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. В ходе мониторинга выявлена интернет-страница https://yandex.ru/turbo?text=1pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614, на которой размещены материалы, содержащие информацию в виде предложения о незаконной продаже устройства для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда. Размещенная информация находится в свободном доступе на Интернет-ресурсе, чем нарушаются права неопределенного круга лиц-потребителей информационных услуг. В связи с тем, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать устройства для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, фактически способствует совершению преступлений, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, на благоприятную окружающую среду.

Административный истец просит признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-странице https://yandex.ru/turbo?text=1/pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А., уточнив иск части указания электронного адреса, поддержала административный иск в полном объеме. Пояснила, что на 29.07.2020г. информация, распространенная посредством сети «Интернет» на интернет-странице https://yandex.ru/turbo?text=/pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614 является доступной.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч.1 ст. 9 указанного Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 15 Закона об информации, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 15 названного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи. Информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г.№228.

Судом установлено, что в ходе проведенной Белокалитвинской городской прокуратурой проверки по соблюдению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлена, после уточнения, интернет-страница https://yandex.ru/turbo?text=/pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614, на которой размещена информация о приобретении устройства для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда. Указанная информация находится в свободном доступе.

Статьей 256УК РФ, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 330-ФЗ) предусмотрена уголовная ответственность по части первой пункт «б»: незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, и наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 157-ФЗ)

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, информация на интернет-странице https://yandex.ru/turbo?text=/pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614 носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, ответчик не установлен, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.

Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-странице https://yandex.ru/turbo?text=/pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области для включения информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://yandex.ru/turbo?text=/pc%2F16465d5d8d83b9f6091d749f095630fc65eba9524e790a0dbf9a41624b7ad4d1&promo;=nomooa&yclid;=3359245031763126614, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Д. Матвеева

Решение в окончательной форме принято 30.07.2020 г.