Решение № 2-8924/2025 2-8924/2025~М0-6519/2025 М0-6519/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-8924/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26.11.2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>

в составе судьи Лапиной В.М.,

при секретаре: ФИО2

с участием истца помощника прокурора ФИО4

представителя ответчика ООО «ДЖКХ Автозаводский» ФИО5,

представителя ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДЖКХ Автозаводский» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ДЖКХ Автозаводский» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> совместно со старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ООО «ДЖКХ Автозаводский» на управлении которой находится жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, б<адрес>, <адрес> целью соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

2. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п. 6 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

3. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 106 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 3.7 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», руководитель не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также соединительными головками на пожарных кранах и вентилями (во всех пожарных кранах).

4. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 86 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.3.1 ФИО8 59643-2021 «Национальный стандарт РФ. Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», не проводятся испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год (весной и осенью) при температуре окружающей среды не ниже 5 градусов С (в большей части стояков вода отсутствует).

5. В нарушение п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при эксплуатации эвакуационных путей и эвакуационных выходов, допущено загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.), а именно на 2, 5, 6, 7, 11, 14 этажах.

6. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, а также из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, а именно эвакуационный выход непосредственно наружу на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах.

7. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 14, п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на объекте защиты отсутствуют двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток и другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, а именно на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах. На дверях лестничных клеток отсутствуют приспособления для самозакрывания.

8. В нарушение п. 16, п. 23, п. 26, п. 27, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в местах общего пользования (коридорах) жилого многоквартирного дома высотой более 28 метров (12 этажей) не обеспечено соблюдение обязательных требований пожарной безопасности к путям эвакуации, а именно: установлены дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эвакуации людей из здания. В результате установки указанных дверей и перегородок уменьшена зона действия автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, а именно: 15,14,12,7,6,5,1 этажах.

9. В нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель организации не обеспечил исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде, клапана в открытом положении).

В связи с чем прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ООО «ДЖКХ Автозаводский», в котором с учетом принятых судом уточнений просит суд обязать в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения противопожарной безопасности, а именно:

- обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также соединительными головками на пожарных кранах и вентилями (во всех пожарных кранах)

- проводить испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год (весной и осенью) при температуре окружающей среды не ниже 5 градусов С (в большей части стояков вода отсутствует)

- убрать на 2, 5, 6, 7, 11, 14 этажах загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.)

- обеспечить свободное открывание запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов, а также из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток изнутри без ключа, а именно эвакуационный выход непосредственно наружу на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах

- обеспечить на объекте защиты эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток и другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, а именно на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах. На дверях лестничных клеток отсутствуют приспособления для самозакрывания

- обеспечить в местах общего пользования (коридорах) жилого многоквартирного дома высотой более 28 метров (12 этажей) соблюдение обязательных требований пожарной безопасности к путям эвакуации, а именно: демонтировать дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эвакуации людей из здания, а именно 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах.

- обеспечить исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде, клапана в открытом положении).

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ДЖКХ Автозаводский» ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что почти все нарушения устранены, за исключением п. 6 уточненного искового заявления.

Представитель третьего лица ОНДиПР по г.о.Тольятти УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 обоснованность иска оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, <адрес> на основании решения № о проведении проверки совместно со старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ООО «ДЖКХ Автозаводский», на управлении которой находится жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, б<адрес>, <адрес> целью соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

2. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5 Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», п. 6 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

3. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 106 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 3.7 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», руководитель не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также соединительными головками на пожарных кранах и вентилями (во всех пожарных кранах).

4. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 86 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.3.1 ФИО8 59643-2021 «Национальный стандарт РФ. Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», не проводятся испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год (весной и осенью) при температуре окружающей среды не ниже 5 градусов С (в большей части стояков вода отсутствует).

5. В нарушение п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при эксплуатации эвакуационных путей и эвакуационных выходов, допущено загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.), а именно на 2, 5, 6, 7, 11, 14 этажах.

6. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, а также из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, а именно эвакуационный выход непосредственно наружу на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах.

7. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 14, п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на объекте защиты отсутствуют двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток и другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, а именно на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах. На дверях лестничных клеток отсутствуют приспособления для самозакрывания.

8. В нарушение п. 16, п. 23, п. 26, п. 27, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в местах общего пользования (коридорах) жилого многоквартирного дома высотой более 28 метров (12 этажей) не обеспечено соблюдение обязательных требований пожарной безопасности к путям эвакуации, а именно: установлены дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эвакуации людей из здания. В результате установки указанных дверей и перегородок уменьшена зона действия автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, а именно: 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах.

9. В нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель организации не обеспечил исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде, клапана в открытом положении).

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право на жилище, его безопасное использование, право на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений прав.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

На основании положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3).

В силу подпункта «е» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая организация обязана проводить работы по обеспечению требований пожарной безопасности – осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 123-ФЗ определено, что целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

На основании абзаца пятого части 1 статьи 38 указанного закона обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности лежит на лице, уполномоченном владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела следует, что ООО «ДЖКХ Автозаводский» часть выявленных нарушений устранена.

По п. 1 уточненных требований обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, а также соединительными головками на пожарных кранах и вентилями (во всех пожарных кранах). Обеспечена укомплектованность пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, что подтверждает Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, фото и видеоматериалы.

По п. 2 уточненных требований проводить испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год (весной и осенью) при температуре окружающей среды не ниже 5 градусов С (в большей части стояков вода отсутствует). Проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода, что подтверждает Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

По п. 3 уточненных требований убрать на 2, 5, 6, 7, 11, 14 этажах загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.). Загромождения устранены, что подтверждают представленные в материалы дела фотоматериалы.

По п. 4 уточненных требований обеспечить свободное открывание запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов, а также из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток изнутри без ключа, а именно эвакуационный выход непосредственно наружу на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах. Обеспечено свободное открывание запоров (замков), что подтверждает Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

По п. 5 уточненных требований обеспечить на объекте защиты эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток и другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, а именно на 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах. Приведены в надлежащий вид двери, что подтверждает Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

По п. 7 обеспечить исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде, клапана в открытом положении). Обеспечена исправность клапанов мусоропроводов, что подтверждает Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

По п. 6 обеспечить в местах общего пользования (коридорах) жилого многоквартирного дома высотой более 28 метров (12 этажей) соблюдение обязательных требований пожарной безопасности к путям эвакуации, а именно: демонтировать дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эвакуации людей из здания, а именно 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах – доказательства, подтверждающие устранение нарушений, в материалы дела не представлены.

Несоблюдение противопожарных норм и правил существенным образом влияет на безопасные условия жизни жителей многоквартирного дома, их жизнь и здоровье. Как указано выше управляющая организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, в том числе создавать безопасные условия проживания людей.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на момент рассмотрения дела ООО «ДЖКХ Автозаводский» большая часть нарушений устранена.

Однако п. 6 уточненных исковых требований не устранен. Ввиду того, что вышеназванные положения норм действующего законодательства о пожарной безопасности обязательны для исполнения и непосредственным образом влияют на жизнь и здоровье людей, требования о возложении на ООО «ДЖКХ Автозаводский» обязанности по устранению выявленных нарушений обоснованы и подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДЖКХ Автозаводский» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности – удовлетворить частично.

Обязать ООО «ДЖКХ Автозаводский» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения противопожарной безопасности, а именно обеспечить в местах общего пользования (коридорах) жилого многоквартирного дома высотой более 28 метров (12 этажей) соблюдение обязательных требований пожарной безопасности к путям эвакуации, а именно: демонтировать дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эвакуации людей из здания, а именно 15, 14, 12, 7, 6, 5, 1 этажах.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

В.М. Лапина

УИД 63RS0№-56

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № в Автозаводском районном суде <адрес>